范某犯受贿罪、贪污罪二审刑事裁定书

审理经过

长**民法院审理长沙县人民检察院指控原审被告人范*犯受贿罪、贪污罪一案，于二O一五年九月二日作出（2015）长县刑初字第00163号刑事判决。原审被告人范*不服，提出上诉。本院于2015年9月28日立案，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问原审被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。

一审法院查明

原审判决认定：长沙县**管委会成立于2009年7月1日，系长沙县人民政府派出机构，为国有事业单位，具有独立法人资格，履行管理星沙产业基地职责。2010年1月27日，长沙县人民政府下属长沙县**有限公司（国有独资公司）与长沙县**有限公司（国有独资公司）合作成立了长沙经济技**开发有限公司，为国有全资公司，代表星沙产业基地管委会履行基地范围内征地拆迁等行政事务工作，并与管委会实行“两块牌子、一套人马”，相关职能交叉履行，管委会的人员在开发公司兼任相关职务。被告人范*于2009年10月进入长沙县**理委员会工作，任拆迁**置部调查员，负责入户调查、房屋对证等工作；2010年8月至2012年2月任星沙产业**迁**置部副部长，分管拆迁安置项目的综合协调工作以及具体联系分管项目；2012年2月至2013年10月任拆迁**置部常务副部长，负责拆迁安置全面工作，并协助征地拆迁的综合协调、政策落实及项目推进等工作；2013年10月至案发任拆迁**置部党支部书记。

一、受贿事实

2011年上半年至2012年下半年，被告人范*时任星沙产业**迁安置部副部长、常务副部长期间，利用主管拆迁安置综合协调的职务便利，分别接受拆迁户柳*、李*、曹**的请托，在拆迁补偿方面为上述人员谋取利益，并收受人民币共计4万元。具体事实分述如下：

（一）在湖**学院项目征地拆迁过程中，被告人范*接受该项目拆迁户柳*的请托，为其在拆迁征收补偿方面提供帮助，于2011年5月份在星沙的“新麦客KTV”收受柳*所送人民币2万元。

（二）在湖**学院项目征地拆迁过程中，被告人范*接受该项目拆迁户李*的请托，为其在拆迁征收补偿方面提供帮助，于2011年6月份在星沙产业基地停车坪收受李*所送人民币1万元。

（三）在双塘路项目征地拆迁过程中，被告人范*接受该项目拆迁户曹**的请托，为其在拆迁请款审批方面提供帮助，于2012年年底在星沙的“老树咖啡”停车坪收受曹**所送人民币1万元。

二、贪污事实

2010年年底，被告人范*任星沙产业基地开发公司拆迁**置部副部长，与时任拆迁**置部部长梁*、副部长王**（均已判决）商定利用三人负责星沙产业基地拆迁安置工作的职务便利，从黄花镇华湘村集体设施拆迁补偿款中套取8万元用于私分。随后，通过华湘村村支书曹**（已判决）的帮助，在华湘村电力设施拆迁补偿中采取伪造拆迁资料、虚加拆迁数据的方式虚增拆迁补偿款。范*安排拆迁**置部审核组组长王**（已判决）在审核该虚增拆迁资料时予以通过；梁*、范*分别在该虚增拆迁补偿资料请款审批时予以签字认可。2011年春节前，上述虚增在内的华湘村集体电力设施拆迁补偿款拨付到华**委会，由曹**向梁*转交套取的拆迁款6万元（该6万元以烟酒费名义从华湘村佰子堂公墓账上支出），剩余2万元未付。经梁*、范*、王**商议，将该6万元扣除送予其他工作人员、报账等开支后，由范*、王**各分得1.56万元，并约定华湘村未付的2万元归梁*所有。

2014年3月31日，长**纪委工作人员以要找范*调查有关情况为由，电话通知星沙产业基地纪工委书记，要其通知范*当日上午到星沙产业基地纪工委等待。范*在接到纪工委的电话后于当日到达纪工委办公室，后被长**纪委工作人员带至办案点接受调查。在调查期间，范*交代以上受贿和贪污事实。同年4月8日，范*向长**纪委退缴人民币10.06万元。

一审法院认为

原审判决认定上述事实的证据有：一、受贿事实1、长县编字（2009）22号《关于成立星沙产业基地的通知》、事业单位法人证书、组织机构代码证、《关于星沙产业基地有关问题的请示》、《劳动合同书》、星**（2010）10号《星沙产业基地关于梁*等同志职务任免通知》、星产基纪（2012）1号《党政联席会议纪要》、星**（2013）9号《星沙产业基地工作委员会关于明确党组织设置及人事任命的通知》、《星沙产业基地拆迁部人员岗位任职方案》、《关于拆迁部的情况说明》、《关于范*同志的基本情况说明》等书证；2、户拆迁资料（包括请款报告、征地拆迁通知书、拆迁安置部支付审批表、拆迁补偿资金领取单）等书证；3、证人人柳*、李*、曹**、王**等人证言。二、贪污事实1、华湘村集体电力设施拆迁补偿相关资料（包括请款报告、会议会签表、补偿表、进账单、收款收据、记账凭证等）；2、《关于对华湘村集体电力设施申请拆迁补偿报告的说明》；3、华湘村佰子堂公墓财务凭证；4、中国共**检查委员会出具的《关于范*到案经过的说明》及《补充说明》、中共长沙县**工作委员会出具的《说明》；5、湖南省非税收入一般缴款书；6、证人梁*、王**、曹**、王**、冯*、田*的证言；7、被告人范*的供述及户籍证明等。

原审判决认为，被告人范*身为国有事业单位中从事公务的人员，利用职务便利，非法收受他人财物4万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；另被告人范*身为国有事业单位中从事公务的人员，利用职务便利，伙同他人以骗取手段非法占有国有财物6万元，并实得1.56万元，其行为已构成贪污罪，本案事实清楚、证据确实充分，公诉机关指控被告人范*犯受贿罪、贪污罪的罪名均成立。经查，被告人范*系国有事业单位中从事公务的人员，根据《刑法》第九十三条第二款的规定，以国家工作人员论，故对其提出不属于国家工作人员，不具备受贿罪和贪污罪主体身份的辩解意见不予采纳。被告人范*在长沙**委员会调查谈话期间，主动交代受贿、贪污罪行，庭审中亦认罪、悔罪，故认定其犯受贿罪、贪污罪均具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。另查，被告人范*已退缴全部赃款，可酌情从轻处罚；其违法所得的财物，应当予以没收。被告人范*犯数罪，应并罚。综上，根据被告人范*的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，并结合其交代犯罪事实的完整性、稳定性以及悔罪表现等具体情节，决定对其犯受贿罪、贪污罪均减轻处罚，据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项、第（三）项，第六十七条第一款，第六十九条第一款，第六十四条及《最**法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条之规定，原审判决如下：一、被告人范*犯受贿罪，判处有期徒刑一年；犯贪污罪，判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑一年二个月。二、没收被告人范*违法所得人民币五万五千六百元，上缴国库。

二审请求情况

上诉人范*上诉提出，其二罪均有自首情节，并且积极退赃，原审判决量刑过重，请求改判缓刑。

本院查明

经审理查明：原审判决认定上诉人范*犯受贿罪、贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。

本院认为

本院认为，上诉人范*身为国有事业单位中从事公务的人员，利用职务便利，非法收受他人财物4万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；上诉人范*身为国有事业单位中从事公务的人员，利用职务便利，伙同他人共同骗取公共财物6万元，并实得1.56万元，其行为还已构成贪污罪。上诉人范*在长沙**委员会调查谈话期间，主动交代受贿、贪污罪行，具有自首情节，可以对其减轻处罚。上诉人范*已退缴全部赃款，可酌情从轻处罚；其违法所得的财物，应当予以没收。上诉人范*一人犯数罪，应当数罪并罚。针对上诉人范*提出的上诉意见，经查，上诉人范*虽二罪有自首情节，但其犯数罪、情节较为严重，对其不宜适用缓刑。故对其要求改判缓刑的上诉意见，本院不予采纳。原审判决认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原判。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年十一月十六日