杜*贪污罪一审刑事判决书

审理经过

多伦县人民检察院以多伦检公诉刑诉（2014）48号起诉书指控被告人杜*犯贪污罪，于2014年9月12日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。多伦县人民检察院检察员卜**出庭支持公诉，被告人杜*到庭参加诉讼，现已审理终结。

一审请求情况

多伦县人民检察院指控：2004年至2008年期间，被告人杜*利用担任多伦**村委会主任之便，以顶名冒领的方式，套取村集体286亩地的国家退耕还林补贴资金五年共计人民币228800元，其中用于村集体支出的有：1、2004年退耕还林补助款用于植树造林、还村委会欠账共计45760元；2、2005年退耕还林补助款用于植树造林、支出村集体费用共计20899元；3、2007年退耕还林补助款由甲乡包村干部张**、张**监督还村委会各项欠账共计30000元；4、2008年退耕还林补助款由乡包村干部董某某监督还村委会各项欠账27695元；5、支付汽油费、韩某某药费共计3300元；6、村委会建淀粉厂支出40000元，以上各项费用支出共计167654元，剩余61146元被被告人杜*非法占为己有。

对指控的犯罪事实公诉机关向法庭提供的证据有：案件来源，被告人杜*的供述、悔过书，证人董某某、朱**、张**、马**、王**、杨*、李**、姚某某、赵**、韩某某、任**、邓某某、张**、董某某、陈某某、杨某某、翟某某、岳某某、刘*乙证言，多伦县甲镇人民政府2004年——2008年退耕还林补助现金、粮食兑现表，乙乡人民政府关于杜*任职的证明，用于村集体支出的票据、记载费用支出的笔记，同步录音录像，被告人杜*户籍证明等证据在卷佐证，对此指控被告人杜*犯贪污罪。

一审答辩情况

被告人杜*辩称：我对检察院指控的罪名没有异议，但对指控的数额有异议，我贪污的数额没有61146元，除去村集体支出的费用，我贪污了大概3万到4万元。

本院查明

经审理查明：2004年至2008年期间，被告人杜*利用担任多伦**村委会主任之便，以顶名冒领的方式，套取村集体286亩地的国家退耕还林补贴资金五年共计人民币228800元，其中用于村集体支出有：1、2004年退耕还林补助款用于植树造林、还村委会欠账共计45760元；2、2005年退耕还林补助款用于植树造林、支出村集体费用共计20899元；3、2007年退耕还林补助款由甲乡包村干部张**、张**监督还村委会各项欠账共计30000元；4、2008年退耕还林补助款由乡包村干部董某某监督还村委会各项欠账27695元；5、支付汽油费、韩某某药费共计3300元；6、乙**委会第一次建淀粉厂支出费用40000元，以上各项费用支出共计167654元。

被告人杜*在检察机关补充侦查阶段提供的12张证明及3张收条具有真实性，对其为村集体支出的16861元予以认可，综上，被告人杜*贪污数额为44285元。

认定上述事实的证据有：

多伦县人民检察院线索登记表，证实2004年到2008年，杜*在担任多伦**村委会主任期间，涉嫌贪污部分国家退耕还林补贴资金。

被告人杜*的供述、悔过书及多伦县人民检察院讯问被告人同步录音录像，证实2004年到2008年，杜*在担任乙**委会主任期间，利用负责国家退耕还林款工作职务之便，以杜*本人、唐**、陈某某、岳某某文*、杨某某的名义冒领国家退耕还林补助款五年共计228800元。领取的所有退耕还林补助款用于村集体支出的费用为：2004年退耕还林补助款用于植树造林、还村委会欠账共计45760元；2005年退耕还林补助款用于植树造林、支付村集体费用共计20899元；2007年退耕还林补助款由乡包村干部张**、张**监督还村委会各项欠账共计30000元；2008年退耕还林补助款由乡包村干部董某某监督还村委会各项欠账27695元；支付汽油费、韩某某药费共计3300元；村委会第一次建淀粉厂支出40000元。其余的费用想不起来了，村里所有支出费用都没有入帐。

证人陈某某的证言，证实陈某某在担任乙村会计期间，杜*交到陈某某手里14000元的退耕还林补助款，并和陈某某一起还了村集体的欠账。村里以前并没有建帐，杜*担任村长期间，286亩退耕还林补助款也没有建账。陈某某认为杜*建淀粉厂的行为属于个人行为。

证人董某某的证言，证实董某某在2007年4月到2010年担任过乙村包村干部。董某某于2009年初与杜*、赵**等村干部用2008年度验收2004年退耕还林所得款项偿还了村委会历年尾欠帐，包括村教师工资、村干部工资、小卖部欠款等各项欠账总计27695元。

证人张**、张**的证言，证实张**、张**于2006年担任乙村的包村干部，在此期间，张**、张**、杜*、陈某某等人一起用村集体退耕还林款偿还了村委会陈*欠账共计30000元，还款的白条当时在张**手里，因为年数长找不见了。

6、证人岳某某、翟某某的证言，证实岳某某、翟某某于2004年到2005年担任乙村包村干部，在此期间，乙村退耕还林款都是由村长杜*领取的。2004年286亩地的退耕还林款扣除了施工费、荒山配套费每亩35元、抚育费、防火费每亩3元，剩下的由杜*领走并具体支配；2005年286亩地的退耕还林款扣除了荒山抚育费每亩35元，防火费每亩3元，剩下的补助款都由杜*领走并具体支配，且岳某某和翟某某并没有收过杜*8000元钱。

7、证人刘**的证言，证实乙村建第一个淀粉池时是以村集体的名义建的，当时村长杜*和乡里干部、村里干部都去做了考察，后因淀粉池不合格没有投入使用。建第二个淀粉池时村组干部并没有参与。另外在退耕还林工程补助粮食、现金兑现表上的签字并不是刘**本人签的。

8、证人杨某某的证言，证实杨某某知道村集体退耕还林款是以自己的名义领取的，但杨某某本人并没有签字，也没有领钱。

9、证人董某某的证言，证实董某某于2004年至2006年7月任乙村村支部书记，2004年和2005年的退耕还林款都是由杜*管理的。

10、证人赵**的证言，证实2005年赵**、杜*、陈某某、刘*乙商量建个淀粉厂，后杜*、赵**以及包村干部肖某某到围场进行了考察，回村后便在村委会院西边建了一个淀粉池，因为淀粉池不合格没有投入使用。建第二个淀粉池时赵**没有参与，实际操作中就是杜*的个人行为，是杜*以及另外二人合伙干的。杜*担任村长期间以五个人的名字顶名冒领村里的退耕还林款，也没有在村里入帐。2006年至2007年，赵**、杜*、包村干部张**、村会计陈某某用286亩退耕还林款还了村委会的尾欠帐，包括小卖部的欠款、修学校的欠款、尾欠村组干部工资。

11、证人马*甲的证言，证实杜*在担任村长期间给过马*甲两次钱，具体哪年给的记不清了。第一次给了800元钱，是看学校的工资，第二次给了1000多元，也是工资，两次都有收条。

12、证人王**、杨*的证言，证实王**经营的饭店自2009年开始营业，和杜*没有账务往来；杨*经营的商店和杜*也没有账务往来。

13、证人李**的证言，证实杜*在担任村长期间每年欠的帐当年就结清了，最后这次偿还了900元到1100元的欠账，杜*还欠账时有时和会计一起有时就他自己，每年结账1000元左右。

14、证人姚某某的证言，证实2004年到2008年乙**委会在姚某某经营的鑫鑫饭店有过欠账，但每年年底都结清了，每次都是村长杜*、书记、姓任的会计三个人一起结的帐，杜*一个人没有单独结过帐。

15、证人韩某某的证言，证实2008年杜*给韩某某看病花过1000多元钱。

16、证人朱*甲的证言，证实杜*在担任村长期间雇用朱*甲栽过树，栽了两天，一共200到300亩地，每亩地50元左右，杜*一共付给朱*甲20000元左右，具体哪年栽的记不清了，就栽过一次。2006年杜*、朱*甲还有围场一个叫梅某某的人三个人合伙建了淀粉厂，村里其他人没有参与。

17、证人任某甲的证言，证实任某甲自2008年4月份起担任乙村会计，前任会计陈某某没有向任某甲移交过任何收支帐目。杜*以村的名义顶别人的名退了286亩地的退耕还林款。2008年年底，任某甲、赵**、杜*、包村干部董某某一起给老百姓补发历年的尾欠帐，一共补发了28000多元钱。村长杜*在任期间给村里修过七华里左右的砂石路，给修路的人买过一头牛，买了几只羊记不清了。村里的淀粉厂是杜*、小黑子和围场的一个人他们三个人合伙建的，村里任何人都没有参与。

18、证人邓某某的证言，证实2004年、2005年两年乙村村长杜*在邓某某经营的酒楼有过欠账，每年欠帐3000多元钱，每年的欠帐都结清了，现在没有欠账了。

19、多伦县乙乡人民政府、中共多**乙村党支部证明，证实杜*于2003年7月份至2009年7月份任**委会主任，在任职期间协助甲镇政府处理退耕还林工作。

20、甲镇人民政府乙乡2004年至2008年退耕还林粮款及生活补助领取花名表，证实杜*以唐**、陈某某、刘**、杨某某和杜*本人五个人的名字套取村集体286亩地的国家退耕还林补贴资金五年共计人民币228800元。

21、被告人杜*提供的各项支出证明，证实1、2004年退耕还林补助款用于植树造林、还村委会欠账共计45760元；2、2005年退耕还林补助款用于植树造林、支出村里其他费用共计20899元；3、2008年退耕还林补助款由乡包村干部董某某监督还村委会各项欠账27695元；4、支付汽油费、韩某某药费共计3300元。

22、证人赵**、任**、岳某某、唐**、马**、赵**、王**、董某某、雷某某、李**、孙某某、王**、金某某、赵**在补充侦查阶段的证言，证实杜*在补充侦查阶段向检察机关提供的12张证明及3张收条的内容具有真实性。

23、杜*在补充侦查阶段提供的12张证明及3张收条，证实除在侦查阶段供述的支出外，杜*还为村里支出费用16861元。

24、被告人杜*的户籍证明，证实被告人杜*具备完全刑事责任能力。

以上证据经法庭举证、质证，本院予以确认。

本院认为

本院认为，被告人杜*无视国家法律，利用协助甲镇政府退耕还林工作之便侵吞公共财产，其行为已触犯国家刑律构成犯罪，公诉机关指控被告人杜*犯贪污罪罪名成立，本院予以确认。对被告人杜*在检察机关补充侦查阶段提供的12张证明及3张收条，本院认为，该证据材料有赵**等14名证人的证言加以证实，并和杜*的供述相互印证，能够认定该组证据的真实性和客观性，故被告人杜*为村集体支出的16861元不应认定为个人侵吞的公共财产，本院认定其贪污数额为44285元。考虑到被告人杜*认罪态度较好，可予以从轻处罚。本院为了维护国家廉政制度，保护国有资产不受侵犯，打击贪污犯罪活动，故依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款、第七十二条第一款、第七十六条之规定，判决如下：

裁判结果

被告人杜某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向锡林**人民法院提出上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本二份。

裁判日期

二〇一四年十二月十九日