原告朱国营、张**、朱猛诉被告西峡县人民政府房屋登记一案一审行政判决书

审理经过

原告朱国营、张**、朱*诉被告西峡县人民政府房屋登记一案，河南省**民法院指定本院管辖。本院于2015年7月7日立案后，于2015年7月8日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年9月11日公开开庭审理了本案。原告朱国营、朱*的委托代理人张**及其委托代理人徐**，被告的委托代理人王**、张**，第三人王**、朱**、郭**、高聪粉、郭*到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

被告西峡县人民政府依据第三人郭**、高聪粉、郭*提供的身份证、结婚证、售房协议等申请材料，将登记在第三人王**、朱**、王*名下的房屋转移登记到第三人郭**、高聪粉、郭*名下。2009年4月被告向第三人郭**颁发了第1020089号房屋所有权证，向第三人高聪粉颁发了第1020089-1号房屋共有权证，向第三人郭*颁发了第1020089-2号房屋共有权证。并向本院提交了以下证据：1、产权转移申请书，证实第三人王**、朱**、王*申请转移登记农贸街房屋于第三人郭**、高聪粉、郭*名下的事实。2、西峡县私有房屋所有权登记申请表，证实第三人郭**、高聪粉、郭*向被告申请转移登记房屋的事实。3、身份证、户口簿、结婚证复印件，证实第三人郭**、高聪粉、郭*的身份。4、售房协议，证实第三人王**、朱**、王*将位于农贸街69号登记房屋出售给第三人郭**、高聪粉、郭*的事实。5、西峡县房屋四面墙界申请表，证实转移登记房屋的四邻情况。6、第1018263号房屋所有权证，证实2008年4月第三人王**、朱**、王*取得西峡县城农贸街69号房屋所有权的事实。7、契税完税证明，证实因房屋买卖，第三人郭**、高聪粉、郭*缴纳税费情况。8、西峡县私有房屋所有权登记勘察审批表，证实第三人郭**、高聪粉、郭*申请转移登记的房屋，被告准予转移登记的事实。9、房屋所有权证存根及房屋共有权证存根，证实2009年4月第三人郭**、高聪粉、郭*取得农贸街69号房屋所有权的事实。10、房屋登记办法，本办法自2008年7月1日起施行，对本案应依法适用。

原告诉称

原告朱国营、张**、朱**称，2004年3月因其建房需要，通过朱*来（朱国营之父）向第三人王**借款5万元，后经与第三人王**协商，将其位于西峡县城农贸街69号门面房抵押给第三人王**。因该初始登记的房权证丢失，其在2007年7月30日出版的南阳日报上刊登声明，该房权证作废。随后其得知第三人王**在隐瞒的情况下，伪造手续，私自将房屋转移登记到自己名下，并销售给第三人郭**、高聪粉、郭*，办理了转移登记。其认为被告西峡县人民政府对第三人郭**、高聪粉、郭*的转移登记行为程序违法，侵犯其合法权益，请求依法撤销第1020089、1020089-1、1020089-2号房权证。但其未向本院提交任何证据。

被告辩称

被告西峡县人民政府辩称，县政府对第三人郭**、高聪粉、郭*的转移登记，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律法规正确，不存在任何瑕疵，无撤销事由。

第三人王**、朱**、王**称，房屋是原告以物抵债给我的。其未向本院提交证据。

第三人郭**、高聪粉、郭*述称，房屋是我善意取得的，第三人王**与原告之间是否有纠纷，我并不知情。并向本院提交了以下证据：1、售房协议及收据，证实2009年4月第三人郭**家以19.5万元的价格从第三人王**处购买西峡县城农贸街69号房屋的事实。2、契税完税证及行政事业性收费票据，证实第三人郭**购买房屋后，为转移登记所进行的缴费情况。3、第1020089号房屋所有权证，证实2009年4月20日被告西峡县人民政府将该房产转移登记到第三人郭**、高聪粉、郭*名下。4、西峡县人民法院（2009）西城民初字第296号民事判决及南阳**民法院（2009）南*二终字第892号民事裁定书，证实第三人郭**、高聪粉、郭*与原告为侵权纠纷一案，原告应排除对第三人房屋门锁妨害的事实。

经庭审质证，本院对上述证据认证如下，被告及第三人郭**、高聪粉、郭*分别向法庭提供的证据，证据之间相互关联，并相互印证，客观真实有效，本院予以采信。

本院查明

经审理查明，1998年原告朱国营取得位于西峡县城关镇关巷街道七组农贸街69号房屋的所有权，共有权人为张**、朱*，房权证号为西私字第06202号。后因西私字第06202号房权证丢失，原告在2007年7月30日出版的“南阳日报”上刊登声明，西私字第06202号房权证作废。2008年3月20日被告西峡县人民政府在原告不知情的情况下，重新对原告位于西峡县城关镇关巷街道七组农贸街69号房屋进行登记，朱国营房屋所有权证号为第1018006号、张**为第1018006-1号、朱*为第1018006-2号（登记证书在被告处保存）。2008年3月26日第三人王**、朱**、王*向被告西峡县人民政府提供协议书、西峡县白羽街道关巷社区居民委员会证明作为申请材料，申请对原告房屋产权进行转移登记。被告对该房屋产权调查并现场勘查、绘制平面图、公告后，于2008年4月11日被告即向第三人王**颁发了第1018263号房屋所有权证，向第三人王*颁发了第1018263-1号房屋共有权证，向第三人朱**颁发了第1018263-2号房屋共有权证。该登记行为因是在原告不知情的情况下所进行的转移登记，其程序违法，2015年9月24日本院作出（2015）内行初字第27号行政判决，确认该登记行为违法，现已发生法律效力。2009年4月8日第三人王**、朱**与第三人郭**、高聪粉签订售房协议，以19.5万元的价格将此房出售给第三人郭**、高聪粉。后第三人郭**、高聪粉、郭*向被告西峡县人民政府提供购房协议、收据、身份证明、契税完税证明等申请材料，申请房屋转移登记。被告西峡县人民政府依据《房屋登记办法》规定，结合第三人王**、朱**、王*书写的产权转移登记申请及其提供的房屋所有权证，经现场勘测丈量，四至界定后，对该房屋进行了再次转移登记。2009年4月21日第三人郭**取得该房屋第1020089号所有权证，第三人高聪粉取得第1020089-1号房屋共有权证，第三人郭*取得第1020089-2号房屋共有权证，原登记在第三人王**名下的第1018263号房屋所有权证、第三人王*名下的第1018263-1号房屋共有权证，第三人朱**名下的第1018263-2号房屋共有权证同时被注销。

本院认为

本院认为，房屋权属登记是房地产管理部门的职责，其进行房屋权属转移登记，应以《房屋登记办法》所规定的程序，依法进行。被告依法享有对本县行政区域内的房屋进行登记的职权。依照《房屋登记办法》第三十三条之规定，申请转移登记时应提交的申请材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；（四）证明房屋所有权发生转移的材料；（五）其他必要材料。结合本案，被告受理第三人郭**、高聪粉、郭*的转移登记申请后，根据其向房屋登记部门提供的申请材料和庭审查明的事实，被告登记行为事实清楚，证据充分，程序正当，适用法律法规正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告朱国营、张**、朱*的诉讼请求。

案件诉讼费50元，由原告朱国营、张**、朱*负担。

如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省**民法院。

裁判日期

二〇一五年十月二十七日