刘*洪诉台山市公安局、台山市公安局四九派出所行政不作为一审行政裁定书

审理经过

2015年5月5日，本院收到起诉人刘*洪诉台山市公安局、台山市公安局四九派出所行政不作为的起诉状，诉称，刘*洪认为其与伍**合资注册登记成立的台山市**品有限公司（以下简称u0026ldquo;新台公司u0026rdquo;），在台山市农村信用合作联系社四九信用社的银行存款账户被盗，刘*洪拨打110报警，台山市公安局四九派出所出警并出具《受案回执》。后来，刘*洪先后多次向台山市公安局四九派出所查询案件进展，但均无答复。认为台山市公安局及台山市公安局四九派出所应作为而不作为。因此，请求法院判令：一、台山市公安局履行法定职责和义务给刘*洪立案；二、判令因台山市公安局的u0026ldquo;不作为u0026rdquo;给刘*洪造成的损失进行行政赔偿；三、本案的诉讼费用由台山市公安局负责承担。

本院认为

本院认为：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十六条规定：u0026ldquo;人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人不服的，可以申请复议。u0026rdquo;第八十七条规定：u0026ldquo;人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。u0026rdquo;刘**是对其成立的新**司储存在台山市农村信用合作联社四九信用社中的80904992元人民币存款被盗事件申请台山市公安局四九派出所立案侦查，该被盗事件中被盗金额较大，涉及刑事立案问题。《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定u0026ldquo;公民、法人或者其他组织对公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。u0026rdquo;根据上述规定，台山公安局对刘**报案进行立案侦查，是依照《中华人民共和国刑事诉讼法》的明确授权而进行的行为。因此，刘**的诉讼请求不属行政诉讼的受案范围，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定，裁定如下：

裁判结果

对起诉人刘**的起诉，不予立案。

如不服本裁定，可在本裁定送达之日起十日内向本院递交上诉状，上诉于江门**民法院。

裁判日期

二〇一五年五月二十九日