李**、李**等与桂林市七星区人民政府二审行政裁定书

审理经过

上诉人李**等30人因与被上诉人桂林市七星区人民政府（以下简称七星区政府）、一审第三人桂林市七星区穿山街道办事处李家里二组土地征收一案，不服桂林**民法院（2015）桂市行初字第5号行政裁定书，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。

一审法院认为

一审法院审查认为，七星区政府在2006年12月与李**等30人所在的村集体签订《征收土地协议书》后，对被征土地上的地面附着物进行了清点，并通过和平村委会支付了补偿费。李**等38人于2007年2月底，先后以借款形式向村委领取了征地补偿款共计269.75万元。因此。可以推定李**等人在2007年2月就已知道七星区政府对李家村集体土地征收行为。庭审中，李**等自己陈述从2010年就征地补偿问题，多次向桂林市、七星区政府有关部门反映问题，有关部门作为信访也给予了答复。这可以充分证明其已知道土地被征收。而李**等在2015年1月才提起诉讼，依照《最**法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”之规定，李**等起诉已超过法定期限。依据《最**法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十四条第一款第（六）项之规定，裁定驳回原告李**等30人的起诉。

上诉人诉称

上诉人李**等30人不服一审裁定，上诉称，一审裁定认定事实不清，适用法律错误。2006年12月6日，李**、李**、李**、李**等四人在未召开村民会议情况下，以穿**办事处和平村委李家村的名义与七星区政府签订了《征收土地协议书》，将李**等承包的土地出卖给七星区政府，对失地人员没有给予合理安置补偿，严重侵害了其合法权益。特向法院提起诉讼依法有据。一审裁定驳回起诉错误，请求自治区高级人民法院依法撤销一审裁定并提审本案。

本院认为

本院认为，本案诉争的土地从2006年开始征地，七星区人民政府在征地过程中，首先发了征地预公告，并与李**等所在的村集体签订了征收土地协议书，之后政府将补偿费、安置补偿费、青苗补偿费等汇入了村委。从2007年2月起，李**等以借款形式领取了征地补偿款，这说明七星区政府的征地行为李**等是清楚的。李**等从2007年2月就知道或应当知道征地行为，但直到2015年1月才提起行政诉讼，已超过法定起诉期限。依据《最**法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十四条第一款第（六）项之规定，一审裁定驳回李**等30人的起诉正确，本院依法予以支持。李**等30人上诉理由不能成立，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年八月十九日