习*地上寨、下**小组与绿春县人民政府林地所有权证纠纷案一审行政裁定书

审理经过

原告习*地上寨、下寨村民小组诉被告绿春县人民政府颁发林地所有权证纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，现已审理终结。

原告诉称

原告习*地上寨、下寨村民小组诉称，原告习*地上、下寨与第三人格马两村的林地林**自古以来以u0026amp;amp;ldquo;三孟倮果u0026amp;amp;rdquo;（沟名）至u0026amp;amp;ldquo;托马倮八u0026amp;amp;rdquo;（沟名）分山岛水为界线（按民族习惯划分），两村历史上的界碑是以u0026amp;amp;ldquo;加欧陪求独u0026amp;amp;rdquo;（地名）为界线，西南方为习*地上、下寨村民小组集体所有，东北方为格马村民小组集体所有。1983年10月1日，三猛乡林地权属划分工作组在划分习*地上、下寨与格马两村林地权属界限时，两村对u0026amp;amp;ldquo;格马洛干吃海u0026amp;amp;rdquo;（地名）林地787．5亩林地权属发生争议，调解未果，纠纷搁置至今。2007年6月林权改革初期，二原告口头申报位于u0026amp;amp;ldquo;格马洛干吃海u0026amp;amp;rdquo;（地名）林地787．5亩的林权登记，但林改工作组认为，习*地上、下寨与格马两村对u0026amp;amp;ldquo;格马洛干吃海u0026amp;amp;rdquo;（地名）林地787.5亩有争议，不予登记。2007年7月，被告绿春县人民政府擅自将有争议的u0026amp;amp;ldquo;格马洛干吃海u0026amp;amp;rdquo;（地名）林地787.5亩准予第三人登记。在办理林权登记后，被告未经张榜公示，违反行政程序或相关法律规定，向第三人颁发绿林证字（2008）第011121号《林权证》。为维护习*地上、下寨全体村民、子孙后代的利益，特提起行政诉讼，恳请人民法院在查明事实的基础上，依法撤销被告绿春县人民政府确*给第三人持有的绿林证字（2008）第Ol1l21号《林权证》，本案的诉讼费由被告及第三人连带承担。

本院查明

经审理查明，绿春县人民政府为进一步深化集体林权制度改革，于2007年开展林权制度改革工作。工作开展期间，被告于2008年6月13日依法为第三人格马村民小组颁发了绿林证字（2008）第0l1l21号林权证。颁证前，于2007年3月24日公示了巴东村委会林权制度改革方案，公示期7天，2007年3月29日又公示格马村民小组《林地使用权登记公示表》，公示期30天。以上公示均分别在涉案村委会和村小组进行了粘贴公示。公示期间原告未对涉案林地提出任何异议。

本院认为

本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（1999）第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，绿春县人民政府于2007年开始进行林权改革工作，对第三人格马村民小组的林地所有权和村民的林地使用权的内容于2007年3月29日分别于涉案村委会和村小组进行了粘贴公示，公示期为30天。在公示期间，原告没有提出异议。至此，原告已经知道或者应当知道涉案的绿林证字（2008）第0l1l21号林权证的内容，但其没有向被告提出异议，也没有向人民法院提起诉讼，且无正当理由。根据《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，超过法定起诉期限且无正当理由的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。故原告的起诉应予驳回。

综上所述，据此，依照《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告习*地上寨、下寨村民小组的起诉。

案件受理费50元退还原告习*地上寨、下寨村民小组。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省高级人民法院。

裁判日期

二〇一五年十一月二十三日