程**和兰州市公安局七里河公安分局八里其他行政行为一审行政判决书

审理经过

原告程**因认为被告兰州市公安局七里河分局八里窑派出所（以下简称“八里窑派出所”）未就其2015年3月9日的报案进行处理一案，于2015年10月13日向本院提起行政诉讼。本院于次日立案后，于10月15日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年11月19日公开开庭审理了本案。原告程**及其委托代理人魁文得，被告负责人汤**、委托代理人苏**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告程**称，2015年3月9日，原告因反映、申请其本人在清水营村的耕地、宅基地问题，遭到一名社区工作人员的殴打，随即拨打110报警。被告干警赶赴现场调查核实后不作处理。原告反复向被告申诉，无果后又多次向七**安分局、兰州市公安局、甘**安厅申诉、控告，仍然无果。2015年9月20日，原告再度向被告以国内挂号信函及特快专递形式寄交“治安处理追诉书”，并亲自走访被告，被告依然不履行职责，不予处理案件。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《妇女权益保障法》等法律规定，诉请人民法院判决被告就其2015年3月9日的报案进行处理，并下发治安处理决定书。

原告向本院提交了以下证据：

1、信访事项不予受理告知书。

2、信访告知书。

1-2号证据证明原告曾向相关部门提出过信访申请。

3、国内挂号信函收据。

4、EMS快递单。

3-4号证据证明原告向相关部门提出了要求公安机关履行职责的申请。

5、结业证书。证明原告的身份情况。

6、情况说明。证明原告2015年3月9日的报案情况。

被告辩称

被告八**出所辩称，2015年3月9日全天，兰州市公安局110指挥中心并未接到原告的报警，故请求人民法院驳回原告的诉讼请求。

被告向本院提交以下证据：

7、110接处警信息登记管理记录。

8、情况说明。

7-8号证据证明被告并未接到原告的报警。

经庭审质证，被告对原告所举1-2号证据的真实性有异议，4-6号证据的真实性无异议。原告对被告所举7-8号证据不予认可。

本院对上述证据认证如下：原告所举1-3号、5号证据与本案没有关联性，本院不予采信。原告所举4号、6号证据，被告所举7号证据真实、合法，与本案具有关联性，本院予以采信。被告所举8号证据为其单位内部情况说明，与本案不具有关联性，本院不予采信。

本院查明

经审理查明，原告主张其于2015年3月9日拨打110报警，被告出警并进行调查后，未作出处理决定。遂向我院提起行政诉讼，诉请被告就其2015年3月9日的报案进行处理，并作出处罚决定。

本院认为

本院认为，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款之规定：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的”。本案中，原告庭前向本院申请调取其于2015年3月9日拨打110报警的电话录音，经我院调取，兰州市公安局指挥中心出具情况说明，证明3月9日当天110接警服务台并未接到原告的报警电话。且原告也无其他证据能够证明其于2015年3月9日向被告提出了报警申请。综上，原告申请被告履行法定职责的理由不能成立。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告程**的诉讼请求。

案件受理费50元，由原告程**负担。

如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省**民法院。

裁判日期

二〇一五年十一月二十日