孟*因诉太谷县人民政府撤销行政处罚行为一案二审行政裁定书

审理经过

上诉人孟*因诉太谷县人民政府撤销行政处罚行为一案，不服晋中**民法院（2015）晋中中法立行初字第38号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。

一审法院认为

原审法院认为，孟*要求太谷县人民政府撤销（太*）行罚决字（2015）000167号《行政处罚决定书》并予以赔偿损失的诉讼请求，不属本院管辖。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条、《最**法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七条、第八条之规定，裁定对孟*的起诉，不予立案。

上诉人诉称

孟*上诉称，太谷县公安局认定事实不清，行政处罚决定错误。太谷县人民政府对上诉人提出的行政复议申请，没有认真准确的调查，没有依法作出合法正确的复议决定。一审法院以上诉人提出的诉讼请求不属晋中**民法院管辖，不予立案是不确当的。请求二审法院支持上诉人的诉讼请求。

本院认为

本院认为，根据《行政诉讼法》第二十六条的规定，u0026ldquo;经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告u0026rdquo;。根据《最**法院关于适用﹤行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七条规定，u0026ldquo;原告只起诉作出原行政行为的行政机关或者复议机关的，人民法院应当告知原告追加被告，原告不同意追加的，人民法院应当将另一机关列为共同被告u0026rdquo;。根据《最**法院关于适用﹤行政诉讼法﹥若干问题的解释》第八条的规定，u0026ldquo;作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖u0026rdquo;。据此，孟*要求撤销（太*）行罚决字（2015）000167号《行政处罚决定书》并予以赔偿损失的诉讼请求，应该追加太谷县公安局为本案的共同被告，向太谷县人民法院起诉。原审裁定不予立案并无不妥。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年十月二十七日