李**与兰州市**政管理局行政其他一审行政裁定书

审理经过

本院于2015年11月17日收到起诉人李**的诉状，称2015年4月初在没有任何机关和企业的介绍下，两位自称薛经理和王主任的人来到其居住的大院，自称是u0026amp;amp;ldquo;兰州**公司u0026amp;amp;rdquo;的，来接手原物业公司对大院的服务管理。后经过一个多月，这两位再不提是u0026amp;amp;ldquo;城**公司u0026amp;amp;rdquo;的，而改称是u0026amp;amp;ldquo;城**公司东岗西路分公司u0026amp;amp;rdquo;的。随着时间的过去，u0026amp;amp;ldquo;分公司u0026amp;amp;rdquo;的人员服装、言行、举止、业务、工作等方面与正规的u0026amp;amp;ldquo;城关物业u0026amp;amp;rdquo;差的很远，更谈不上全面履行国家的《物业管理条例》和省《物业管理办法》。从没有见过他们佩戴工作标志，多次问他们的《工作证》、《从业人员资格证》、《营业执照》及副本，他们都拿不出来。在u0026amp;amp;ldquo;分公司u0026amp;amp;rdquo;经营的七个月中，所用的票据都是《收据》和白条子，没有一张正规的发票，个别《收据》上盖有u0026amp;amp;ldquo;分公司u0026amp;amp;rdquo;的公章？业主们由此怀疑u0026amp;amp;ldquo;分公司u0026amp;amp;rdquo;没有《营业执照》，怎么敢刻公章，鉴于以上事实，2015年10月7日向兰州**管理局举报，10月29日兰州市**政管理局向市工商行政管理局办公室作出答复，该答复确认了薛、王二人系兰州城**限公司的工作人员，同时对举报的u0026amp;amp;ldquo;兰州城关**西路分公司u0026amp;amp;rdquo;未依法设立的问题进行了核查，该分公司是兰州城**限公司为了方便东岗西路项目部日常管理，对项目部予以授权，并下设的办公室；刻印的东岗西路分公司印章，是为了便于项目张贴通知、说明、开展收费工作，但针对其分公司没有主体资格这一问题，已对u0026amp;amp;ldquo;兰州城**限公司u0026amp;amp;rdquo;擅自使用u0026amp;amp;ldquo;兰州城**限公司东岗西路分公司u0026amp;amp;rdquo;这一行为予以警告，责令改正。对于答复，起诉人认为于法无据，有法不依，缺乏证据，编造事实，有意包庇。现请求撤销兰州市**政管理局2015年10月29日作出的《关于反映城关**限公司相关事宜的答复》，认定u0026amp;amp;ldquo;兰州城**限公司东岗西路分公司u0026amp;amp;rdquo;的违法行为、犯罪行为；对u0026amp;amp;ldquo;兰州城**限公司东岗西路分公司u0026amp;amp;rdquo;从严行政处罚，发出行政司法建议，建议公安机关追究其刑事责任；发出行政司法建议，建议税务部门对u0026amp;amp;ldquo;兰州城**限公司东岗西路分公司u0026amp;amp;rdquo;追缴税款并依法进行处罚；发出行政司法建议，建议检察部门对兰州市**政管理局有关人员的渎职行为立案侦查。

本院认为

经审查，本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：u0026amp;amp;ldquo;公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼u0026amp;amp;rdquo;。兰州市**政管理局向其上级主管部门作出的《答复》，没有侵犯到起诉人的合法权益，其要求撤销该《答复》的诉讼请求不能提起行政诉讼，起诉人的其他诉讼请求，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，依照最**法院《关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款（一）项之规定，裁定如下：

裁判结果

对起诉人李**的起诉，本院不予受理。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于甘肃省**民法院。

裁判日期

二〇一五年十一月二十四日