刘**不服被告商丘市公安局梁园分局行政处罚决定一案

审理经过

原告刘**因治安行政处罚，不服被告商丘市公安局梁园分局于2010年8月23日作出的商公梁（水）决字[2011]第0313号公安行政处罚决定，于2011年11月4日向本院提起行政诉讼，本院于同日立案受理。于2011年11月7日向被告送达应诉通知书、行政起诉书、举证通知书等诉讼文书。本院依法组成合议庭，于2011年11月18日在本院第四审判庭公开开庭审理了本案，原告刘**及其委托代理人王**、祝*，被告商丘市公安局梁园分局的委托代理人房思军、宋*，第三人郑**的委托代理人魏**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

本案被诉具体行政行为是被告商丘市公安局梁园分局对原告刘**作出的商公梁（水）决字[2011]第0313号公安行政处罚决定。

被告商丘市公安局梁园分局以原告刘**殴打他人为由，于2011年8月23日，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项的规定对其行政拘留十日，并处罚款五百元人民币的处罚。原告刘**不服，向商丘市公安局申请行政复议，2011年10月18日商丘市公安局复议后维持了被告的处罚决定，原告刘**仍不服，于2011年11月4日向本院提起行政诉讼。

原告诉称

原告刘**诉称：2011年7月13日中午，原告的树木被别人刮去树皮，原告在寻找刮树皮的人时，被第三人郑**之子辱骂，第三人郑**及其妻也一起出来辱骂原告，之后，第三人郑**之子又动手殴打原告，第三人郑**也一起动手殴打原告。原告在被逼无奈的情况下对第三人父子采取了正当防卫。但是被告商丘市公安局梁园分局却于2011年8月23日对原告作出行政拘留十日、并处罚款五百元人民币的处罚。对殴打辱骂原告的第三人郑**只作出罚款五百元的轻微处罚，第三人之子至今仍逍遥法外。原告认为自已的行为是正当防卫，被告对原告的处罚无事实根据和法律依据，即使原告有防卫过当之处，对第三人父子也应同样处罚，被告对原告的处罚有失公正，并且被告作出具体行政行为时先调查、后立案，违反法定程序，请求依法撤销被告对原告作出的商公梁（水）决字[2011]第0313号公安行政处罚决定。庭审前原告向法庭提交宋**调查笔录一份。用以证明其没有殴打他人。

被告辩称

被告商丘市公安局梁园分局辩称：2011年7月13日，被答辩人刘**因树皮被刮与郑**、韩**等发生争吵并厮打，刘**与郑**厮打，二人均受伤，刘**又将韩**打倒，经法医鉴定，三人的伤情均为轻微伤。且郑**系年满60周岁以上的人。被告对原告的处罚事实清楚、证据充分、程序合法、处罚公正，请求驳回原告的诉讼请求。为支持其诉请，被告在举证期限内向本院提交的证据材料有：1、刘**的陈述；2、第三人郑**的的陈述；3、韩**的证言；4、郑**、郑**的陈述；5、靳**、王*的证言；6、刘**、郑**、郑**的法医鉴定；7、郑**的年龄证明。其作出处罚的法律依据为《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项。

第三人郑*桂述称：原告所诉与事实完全不符，被告对原告的处罚并无不当之处，本案原告先动手打人并当场把人打伤至昏迷不醒，显然就是故意伤害，不是正当防卫。请求驳回原告的诉讼请求。

上述证据经庭审质证，对其效力作如下认定：对于被告提交的证据1、7，原告、第三人无异议，本院认为该二份证据与本案有关联，取得程序合法，可以作为证据使用。对于被告提交的证据2、3及证据4中郑**的陈述原告认为与事实不符，但未提供与事实不符的证据。第三人对此证据无异议。本院认为该证据与本案有关联，与其他证据可相互印证，可以作为有效证据使用。对于被告提交的证据5（靳**、王**）原告有异议，认为二人住址与事发地点甚远，案发时二人不在场，有伪证之嫌。第三人对此证据无异议。本院认为，该证据与本案有关联，比较客观地反映了案发时的情况，取得程序合法，可以作为本案有效证据使用。对于韩**的法医鉴定原告有异议，法医鉴定显示是韩**而不是韩**。经审查，韩**法医鉴定附有其本人照片，所载明的检验对象信息也与韩**相符，鉴定书中“韩**”应为韩**，系打印错误。对于原告所提交的调查笔录一份，被告提出异议，认为在调查笔录中显示被调查人不在案发现场，只是事后听别人说的，不能作为证据使用。本院认为，该调查笔录中的被调查人在案发时并不在现场，所作的陈述仅仅是听他人转述，以此并不能证明其没有殴打他人。

本院查明

经审理查明：2011年7月13日，原告刘**认为自已家的树被别人刮掉树皮，与第三人郑**及郑**的妻子韩**发生争吵，进而先后又与二人厮打。三人在厮打过程中均受伤。经法医鉴定三人伤情均为轻微伤。另查明，郑**生于1946年3月8日，系年满60周岁以上的人。

本院认为

本院认为：被告商丘市公安局梁园分局具有作出治安行政处罚的法定职权。其处罚认定事实清楚，证据充分，适用法律法规正确。被告在行政程序方面确有一定瑕疵，但实体处理正确，不足以导致撤销的法律后果，依法应予维持。原告请求依法撤销被告对原告作出的商公梁（水）决字[2011]第0313号公安行政处罚决定事实理由不充分，本院不予采纳。对其请求不予支持。依照最**法院《关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告刘**要求撤销被告商丘市公安局梁园分局对其作出的商公梁（水）决字[2011]第0313号公安行政处罚决定的诉讼请求。

本案受理费50元，由原告刘**负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省**民法院。

裁判日期

二?一一年十一月二十一日