王**与博爱县人民政府、王**土地行政登记一审行政裁定书

审理经过

原告王**诉被告博爱县人民政府、第三人王**土地行政登记一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，现已审理终结。

原告诉称

原告王**诉称，2013年11月20日，在焦作**民法院审理原告与第三人的赡养案中，第三人王**突然递交了一份被告在1994年5月6日为王**颁发的博**（94）字第905号《集体土地建设用地使用证》。该宅基地是我在1985年向大队申请，1986年由苏家作乡人民政府批准，在个人建房用地清查登记表上登记在我的名下，故该宅基地的使用权和所有权归我。被告事先未经我同意，事后也不告知我，也未经土地行政部门进行变更登记，就擅自给第三人颁发了上述的土地使用证，这是违法的无效的。诉讼请求：1、依法撤销被告作出博**（94）字第905号《集体土地建设用地使用证》；2、被告承担本案诉讼费用。

被告辩称

被告博爱县人民政府辩称，1、答辩人为第三人办理的博**（94）字第905号《集体土地建设用地使用证》认定事实清楚，符合法定程序，是依法办理的；2、被答辩人的起诉超过法定的诉讼时效。请依法驳回被答辩人的诉讼请求。

第三人王**未在法定期限内提交答辩状，在庭审中口头答辩称，原告起诉超过诉讼时效，政府颁证是对的，不应当撤销。

本院认为

本院认为，被告博爱县人民政府在1994年5月6日为王**颁发了博**（94）字第905号《集体土地建设用地使用证》，原告于2015年5月14日向本院提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。根据以上规定，原告王**在2015年5月14日起诉被告博爱县人民政府在1994年5月6日为王**颁发的博**（94）字第905号《集体土地建设用地使用证》，已经超过了法定的起诉期限。对原告的起诉，依法应予以驳回。依照《最**法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告王**的起诉。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提出上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河南省高级人民法院。

裁判日期

二〇一五年九月二十一日