原告刘**与被告环县国土资源管理局土地行政撤销一审行政裁定书

审理经过

原告刘**与被告环县国土资源管理局土地行政撤销一案，于2014年1月27日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开进行了审理。

原告诉称

原告刘**诉称，1998年环县人民政府依据相关法律规定，将环县小南沟乡的荒山荒林承包给农户植树造林，但并未给农户颁发林权证。原告在小南沟西川承包了部分土地，2012年1月2日，被告将原告承包的部分土地使用权出让给贾**，并给贾**颁发了环国用（2012）字第051号国有土地使用证。综上，原告认为环县人民政府已将小南沟西川上壕的土地承包给了原告，但此后又违法给贾**颁发国有土地使用证，侵犯其合法权益，故请求撤销被告颁发的环国用（2012）字第051号国有土地使用证。

本院认为

本院认为，《中华人民共和国国有土地管理法》第十一条三款规定“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权”，故县级人民政府系争议国有土地使用权的核准单位。原告起诉环县国土资源局要求撤销环国用（2012）字第051号国有土地使用证，属诉讼主体不适格，应当驳回原告的起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条、《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第二款之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告刘**的起诉。

案件受理费50元，退付原告刘**。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省**民法院。

裁判日期

二〇一四年五月五日