关于程*、张**私分国有资产一案一审刑事判决书

审理经过

沙洋县人民检察院以沙检公诉刑诉（2014）126号起诉书指控被告人程XX、张XX犯私分国有资产罪，于2014年12月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年1月15日公开开庭进行审理。沙洋县人民检察院指派检察员吴**出庭支持公诉。被告人程XX及辩护人张**、张XX及辩护人肖**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

本院查明

经审理查明：2012年年初，中国邮**洋县支行行长吴X主持召开本行行务会，被告人程XX等领导班子成员和被告人张XX等各部门负责人参加。在会上违反规定（根据规定，沙洋县**邮政分行的下属单位，不具备法人和独立核算的资格，属报账制单位，员工的工资及各种奖励、激励工资都由市行发放，沙洋县支行无权再另行设立和发放各种奖项。）讨论决定：“完成全年业务计划，本行对业务发展领导小组核发一定奖励”（“组织奖”）并形成文件。2012年年底，主持全面工作的副行长程XX与行长助理、党总支成员陈XX（已判刑）商量决定，除兑现年初讨论决定的“组织奖”外，对本行管理人员及业务骨干再发放“年终奖”。随后程XX指示综合管理部经理张XX安排个人业务部、公司业务部、信贷业务部以“业务宣传费”名义虚报支出套取国家资金共计242020元，将其中106000元按年初“文件”规定以“组织奖”名义发给管理人员（共6人），其中程XX分得2万元，张XX分得1万元。另136020元中用128000元以“年终奖”名义发放给本行管理人员及业务骨干（受奖者共16人），其中程XX分得36000元，张XX分得13000元。剩余8020元春节后以“收心费”等名义发给全行64名职工共计6400元，发给本行外设下属机构1600元，“收心会”瓜子20元。

案发后，二被告人退清各自所得全部赃款。

上述事实，被告人程XX、张XX在开庭审理过程中亦无异议，且有中国邮政储蓄银行沙洋县支行发放奖金名单及数额明细表、虚报“业务宣传费”等系列书证，证人江XX、李X、冯XX等人的证言，被告人程XX、张XX的供述，被告人程XX、张XX退赃证明，视听资料等证据材料证实，足以认定。

被告人程XX的辩护人提交的中国邮**门分行的相关文件和沙洋县分行的会议纪要等书证材料，经质证，与本案没有关联性，本院不予采纳。

本院认为

本院认为，被告人程XX、张XX身为国家工作人员，违反国家规定，私设奖项，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大，其行为已构成私分国有资产罪，公诉机关指控的罪名成立。二被告人归案后如实供述其犯罪事实，系坦白，对二被告人可从轻处罚。被告人程XX在共同犯罪中起主要作用，系主犯，被告人张XX在共同犯罪中起次要作用，系从犯。案发后，被告人程XX、张XX退清了全部赃款，未给国家造成损失，且二被告人认罪、悔罪态度好。综合全案，二被告人犯罪情节轻微，对二被告人可以免予刑事处罚。被告人程XX、张XX的辩护人提出，本案不符合私分国有资产罪的构成要件，被告人主观方面表现为过失行为，不存在主观故意，对二被告人不应以犯罪处理的辩护意见，经查，二被告人用虚假的支出条据，套取国有资金，然后私分给本单位职工，主观方面表现为故意，并非过失，对辩护人的该辩护意见本院不予采纳。本案经合议庭评议，并报本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十六条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第三十七条之规定，判决如下：

裁判结果

被告人程XX犯私分国有资产罪，免予刑事处罚；

被告人张XX犯私分国有资产罪，免予刑事处罚。

如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省**民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

裁判日期

二０一五年二月十一日