庞*犯非法行医罪一审刑事判决书

审理经过

固始县人民检察院以固检公诉刑诉（2014）444号起诉书指控被告人庞*涉嫌犯非法行医罪，2015年12月7日向本院提起公诉。本院立案后，依法组成合议庭，并适用简易程序，公开开庭审理了本案。固始县人民检察院指派检察员罗*出庭支持公诉，被告人庞*及其辩护人邓**到庭参加诉讼。现已审理终结。

一审请求情况

固始县人民检察院指控，被告人庞*在未取得医师资格、未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，擅自开设诊所，开展诊疗活动。因非法行医，庞*于2009年8月17日、2012年6月12日被固始县卫生局行政处罚，后庞*继续从事非法行医。2015年7月26日，庞*在诊所内（位于固**城大道和王**大道交叉口处）开展非法诊疗活动时，致就诊人胡信于死亡（被害人未作尸检）。2015年7月30日，庞*在其诊所内被民警抓获。

针对上述指控，公诉机关提供有：1受案登记表、行政处罚文书等书证；2.证人唐*、李*等人的证言；3.被告人庞*供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人庞*未取得医生执业资格的情况下，非法行医，被两次行政处罚后，仍继续从事非法诊疗活动，情节严重，其已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法行医罪追究其刑事责任；诉请依法在三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金判处。

一审答辩情况

被告人庞*对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议。其辩护人对本案的定性不持异议，同时辩护认为，被告人庞*系坦白、无前科、已赔偿谅解，残疾人，可以从轻处罚。综上，建议对被告人庞*从轻处罚，适用罚金刑。

本院查明

经审理查明，被告人庞*在未取得医师资格、未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，擅自固**城大道和王**大道交叉口处开设诊所，开展诊疗活动。因非法行医，庞*于2009年8月17日、2012年6月12日被固始县卫生局行政处罚，后庞*继续从事非法行医。2015年7月26日，庞*在诊所内开展非法诊疗活动时，就诊人胡*于死亡，唐*（胡*于女婿）到公安机关报案，被害人家属不同意对死者作法医尸检。由于未对死者作法医尸检，无法判断胡*于死因，因此无法认定系非法行医造成就诊人死亡。2015年7月30日，庞*在其诊所内被民警抓获。2015年8月4日，庞*家人与被害人家人达成赔偿协议，取得被害人家人谅解。被告人庞*系残疾人。

上述事实，被告人庞*在开庭审理过程中无异议，且有接处警登记表，受案登记表，立案决定书，固始县**育委员会关于庞*行医资质查询情况的复函，残疾证复印件，固始县卫生局行政处罚决定书及相关现场检查笔录、询问笔录、案件受理记录、立案报告、行政处罚听证告知书等卫生行政执法文书，赔偿协议书、谅解书，不同意尸检申请书，证人唐*、李*等人的证言，被害人被告人庞*在侦查阶段供述和辩解，尸检检查记录，现场勘验检查笔录及照片等证据证实，足以认定。

上述证据，其形式来源合法，内容能够相互印证，本院予以确认。上述事实，足以认定。

本案另有：户籍证明，证实被告人庞*具有刑事责任能力；拘留证、逮捕证、取保候审决定书，证实被告人庞*被采取强制措施的种类和时间；抓获经过，证实被告人庞*系2015年7月30日抓获归案；社区评估意见，证实被告人庞*符合社区矫正条件，可以对其进行社区矫正。

本院认为

本院认为，被告人庞*未取得医师资格、未取得医疗机构执业许可证的情况下，开办医疗机构，从事医疗活动，被卫生行政部门行政处罚两次以后再次非法行医，情节严重，其行为已构成非法行医罪。公诉机关指控被告人庞*犯非法行医罪的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人庞*抓获到案后能够如实供述自己罪行，系坦白，可以从轻处罚。辩护人邓**提出的对被告人庞*从轻处罚的辩护意见，与庭审查明事实相符，予以采纳，但量刑建议，与查明事实、情节不符，不予采纳。综合被告人庞*的犯罪性质、犯罪事实、情节、认罪悔罪表现、社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一三款、第七十三条第二三款、第五十二条的规定，判决如下：

裁判结果

被告人庞*犯非法行医罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，罚金人民币一万元（已缴纳）。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）

如不服本判决，可在接到本判决的第二日起十日内通过本院或者直接向河南省**民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

裁判日期

二〇一五年十二月十八日