赵**与抚顺市人民政府拆迁违法一审行政裁定书

审理经过

原告赵*胜诉被告抚顺市人民政府拆迁违法一案，向本院提起行政诉讼。本院于2015年6月2日受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。

原告诉称

原告赵*胜诉称：2012年，抚顺市政府委托东洲区政府对张甸地区实施拆迁，，只征收住宅房，不征收经营户、非住宅房等，造成原告经营二十多年的浴池停产、停业、报废。请求法院：1、判令抚顺市人民政府赔偿原告浴池无法营业、报废的经济损失；2、要求抚顺市人民政府按《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，对原告进行房屋产权调换；3、给予原告合法的动迁补偿。

被告辩称

被告抚顺市人民政府辩称：张甸地区的拆迁征收工作不是抚顺市政府实施的，“房屋征收决定公告”、“房屋征收补偿安置方案”都是东洲区政府及其相应部门作出的，抚顺市政府作为被告主体不适格。

本院认为

本院认为，关于张甸地区实施拆迁的征收决定公告（东**（2012）第007号），其作出单位为抚顺市东洲区人民政府并非抚顺市人民政府。据此，抚顺市人民政府作为本案的被告，主体不适格。根据《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条：“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。”的规定，本院告知原告赵**所诉被告抚顺市人民政府主体不适格，应当变更被告，但是原告表示不予变更。依据《最**法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（三）项的规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告赵**的起诉。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级人民法院。

裁判日期

二〇一五年九月六日