沈**规划二审行政裁定书

审理经过

上诉人沈**不服无锡市滨湖区人民法院（2014）锡滨行诉初字第00055号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。

本院查明

经查，沈**以无锡市规划局为被告，向原审法院起诉称：无锡市规划局超越职权，规划程序违法，侵犯了其合法权益。请求：1、确认无锡市规划局颁发的地字第＊＊＊＊＊＊号建设用地规划许可证及地定＊＊＊＊＊＊号规划定点图的具体行政行为违法并予以撤销；2、诉讼费用由无锡市规划局负担。

另查，沈**以无锡市滨湖区人民政府为被告，以其房屋被强制拆除为由提起行政强制诉讼，无锡市北塘区人民法院就该案作出（2010）北行初字第0015号行政判决。

原审法院认为，沈*珍诉无锡市滨湖区人民政府行政强制一案，无锡市北塘区人民法院已审结，现沈*珍就前置行为提起行政诉讼，因对其合法权益已不产生影响。原审法院依照最**法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项之规定，裁定对沈*珍的起诉不予受理。

沈**不服原审裁定，向本院提起上诉称：其起诉符合行政诉讼的受理条件，原审裁定违法，请求二审法院撤销原审裁定，指令原审法院受理其诉讼。

本院认为

本院认为，房屋拆迁涉及建设用地审批、建设项目批准、建设规划许可、房屋拆迁许可、房屋拆迁行政裁决等多个行政行为。本案所涉房屋已被强制拆除，该拆迁强制案件已由无锡**民法院审结。房屋拆迁补偿安置裁决行为系房屋强制拆迁行为的前置行为，对沈**实体权益不产生最终影响。综上，沈**的起诉不符合受理条件，原审法院所作裁定正确，应予维持。依照《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一四年十一月二十六日