龚**与张家港市人民政府一审行政判决书

审理经过

原告龚**诉被告张家港市人民政府政府信息公开一案，向本院提起诉讼。本院于2014年9月23日受理后，于2014年9月28日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2014年11月28日公开开庭审理了本案。原告龚**，被告张家港市人民政府的委托代理人沈*、石**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

被告张家港市人民政府于2014年9月2日对原告作出《政府信息公开答复告知书》，内容为：“本单位于8月13日收到你提出的要求公开2008年至2014年我市的各类安全事故预控目标，上述信息已由市安监局在网站主动公开，建议你向张家**办公室（安监局）咨询了解。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，现向你答复”。被告于2014年10月9日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：1、政府信息公开申请表（含信封），证明原告提出申请的时间；2、张家港市政务公开信息网抓图，证明张**安监局已将2008年-2014年张家港市的各类安全事故预控目标在网上主动公开；3、《政府信息公开答复告知书》（含挂号信编码），证明被告依法定程序对公开申请进行了答复；4、法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》。

原告诉称

原告龚**诉称，原告于2014年8月9日以信函的方式向张家港市人民政府提出政府信息公开申请，要求公开2008年至2014年张家港市的各类安全事故预控目标。根据《中华人民共和国安全生产法》第七十五条、第八十六条的相关规定，县级以上人民政府应当定期公开各类安全生产事故预控目标。被告作出《政府信息公开答复告知书》未能依法告知各类安全事故预控目标的具体指标、数据等，违反了《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，请求法院：1、依法撤销张家港市人民政府作出的《政府信息公开答复告知书》；2、责令被告依据原告的申请及时、全面、准确公开政府信息；3、诉讼费用由被告承担。

原告向本院提供以下证据（均系复印件）：1、原告于2014年8月11日邮寄的政府信息公开申请表一份及信函，证明原告提出政府信息公开申请；2、张家港市人民政府于2014年9月2日作出的《政府信息公开答复告知书》，证明被告作出的被诉具体行政行为。

被告辩称

被告张家港市人民政府辩称，张家港市人民政府于2014年8月13日收到龚**提出的政府信息公开申请，要求公开“2008年至2014年张家港市的各类安全事故预控目标”，信息用途为“研究学习行政法学及行政机构监督用；学习安全生产有关知识”。被告经审查后认为，原告申请公开的信息，均已由张家港**督管理局在其网站上主动公开，被告已依法告知了原告上述情况，并建议其向张**安监局咨询了解。9月2日，被告向龚**寄送了《政府信息公开答复告知书》。综上，答辩人已依法履行了答复义务，适用法律正确，程序合法，请求法院驳回原告的诉讼请求。

经庭审质证，原告对被告所举证据的真实性没有异议，但认为被告没有依法公开各类安全事故预控目标的具体指标和数据。被告对原告所举证据的真实性均无异议。

本院对上述证据作如下认定：原告及被告所举证据具有真实性、合法性，且与本案具有关联性，本院均予以认可。

本院查明

经审理查明，2014年8月11日，龚**以信函方式向张家港市人民政府提出政府信息公开申请，申请公开“2008年至2014年张家港市的各类安全事故预控目标”。张家港市人民政府于2014年8月13日收到申请，经审查后认为，龚**申请公开的信息，均已由张家港**督管理局在其网站上主动公开，建议其向张**安监局咨询了解。2014年9月2日，张家港市人民政府将《政府信息公开答复告知书》邮寄送达给龚**。龚**不服该告知书，向本院提起行政诉讼。

本院认为

本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）的规定，行政机关应当及时、准确地公开政府信息，对公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请依法作出答复。被告张家港市人民政府作为行政机关，主动公开或依申请公开相关政府信息，并对公民提出的信息公开申请作出答复，系履行政府信息公开法定职责，是本案适格的被告。

《政府信息公开条例》第二十一条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充”。同时，该条例第二十四条第二款规定，行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。本案中，被告张家港市人民政府收到原告龚**的政府信息公开申请后，在法定期限内作出被诉政府信息告知书，告知其所申请的2008年至2014年张家港市各类安全事故预控目标已经由张**安监局在网站主动公开，并告知原告获取上述信息的途径。因此，张家港市人民政府作出的《政府信息公开答复告知书》符合上述法律规定，并无不当，本院予以支持。原告的诉讼主张缺乏事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照最**法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告龚**的诉讼请求。

案件受理费人民币50元，由原告龚**负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏**民法院。同时按照**务院《诉讼费用缴纳办法》规定向江苏**民法院预交上诉案件受理费。江苏**民法院开户行：南京**路支行，账号：10×××75。

裁判日期

二〇一四年十二月十五日