尚**与沭阳县人民政府一审行政裁定书

审理经过

原告尚*新与被告沭阳县人民政府（下称沭阳县政府）行政赔偿一案，本院2015年6月4日立案受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因沭阳县国土资源局（下称沭阳国土局）与本案具有法律上的利害关系，本院依法通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2015年7月23日公开开庭审理了本案。原告尚*新，被告沭阳县政府的出庭负责人努**u0026bull;阿力班拜，第三人沭阳国土局的委托代理人黄*、颜**及被告与第三人的共同委托代理人陆**到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

原告尚*新起诉称，原告的土地位于沭城镇原城东居委会张庄组。被告在征收原告土地时没有依法取得批准手续，也没有按照《土地管理法》的要求履行相应的征收程序并在规定期限内支付原告补偿费用，故请求判决被告及第三人赔偿原告被非法侵占10余年的土地补偿费174720元，安置补助费319200元及上述费用的利息损失671637元，合计1151378元。

被告沭阳县政府答辩称，被告在征收原告土地时取得了上级政府的批文，并按照法律规定履行了通知、公告等程序，依法发放了土地补偿款，原告也于2004年12月26日、2005年1月2日分两次在补偿金发放表上签字，并领取了14179.2元的征地补偿款。原告的房屋补偿问题也已通过诉讼解决。原告现在提起本案诉讼超过了法定的起诉期限，请求裁定驳回其起诉。

第三人沭阳国土局述称，同意被告的答辩意见。

法院查明

经审理查明：原告的土地位于沭城镇原城东居委会张庄组。2002年10月8日，省国土资源厅作出苏国土资地函（2002）700号《关于批准沭阳县2002年度第五批次城镇建设用地的通知》，批准将沭阳**东居委会村庄工矿用地13.8327公顷土地征为国有。后宿迁市国土局于2002年10月8日转发了上述通知。沭阳国土局依照上述文件征收了相关土地。2004年12月26日、2005年1月2日原告在《沭城镇土地征（租）用、拆迁补偿金发放表上签字。2005年3月23日，原告领取了上述合计14179.2元的补偿款。因原告的房屋补偿问题，拆迁人沭阳县**发公司申请裁决。沭阳县住房和城乡建设局于2004年11月24日作出沭建裁拆字（2004）120号房屋裁决书。原告不服，提起诉讼。沭阳县人民法院、本院对此案于2005年分别作出（2005）沭行初字第2号、（2005）宿中行终字第18号行政判决书，对原告的房屋依法进行了补偿。

另庭审中，原告明确陈述其于2004年9月看到了张贴的苏国土资地函（2002）700号《关于批准沭阳县2002年度第五批次城镇建设用地的通知》，并在沭建裁拆字（2004）120号案件中提出对其被征土地应当予以征地补偿的请求。

上述事实有《关于批准沭阳县2002年度第五批次城镇建设用地的通知》、建设用地项目呈报材料、土地利用总体规划审批表、《补偿金发放表》、（2005）沭行初字第2号，（2005）宿中行终字第18号行政判决书等证据证实。

法院认为

本院认为，《最**法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十三条规定：”公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。”本案系原告一并提起行政赔偿的案件，故应当适用行政诉讼法关于的起诉期限的规定。原告于2004年9月看到了《关于批准沭阳县2002年度第五批次城镇建设用地的通知》，在2005年3月23日领取了征地补偿款，原告也于2004年、2005年参与了房屋补偿案件的裁决和诉讼，因而原告在征地时已经知晓了该行为的主要内容，故其要求赔偿应当在2年内提起诉讼。而无论从原告2004年9月知晓征地行为内容之日或者原告于2005年3月领取补偿款之日起计算起诉期限，原告于2015年6月提起本案诉讼均明显超过了法定的起诉期限。

综上，原告尚元新提起本案诉讼超过了法定的起诉期限。依照《最**法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第（二）项之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告尚*新的起诉。

案件受理费50元，退回原告尚**。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省高级人民法院。

裁判日期

二〇一五年八月五日