聂**一审行政裁定书

审理经过

2015年5月18日，本院收到起诉人聂**诉柯城区**办事处为被告的行政起诉状，诉请：1、判令被告责成其下属大**委会恢复起诉人与其他正常村民相同的一切权益，并等同于中层干部待遇，自2007年起诉人获知被严重侵权而于2008年2月公开贴博抗议起算；2、判令被告补偿因其失职造成起诉人长达45年的诉访所产生的经济与精神损失，按日均百元计算，总计1642500元；3、判令被告在适当的场合以适当的方式向起诉人承认失职错误、赔礼道歉，挽回给起诉人造成的不良影响；4、判令被告承担本案诉讼费。事实和理由为：起诉人生于1950年，系新中国土改前大南门人口，1966年因文革辍学，成为老三届知青，为响应党和国家的号召，回乡（原大南门大队）务农，任大队赤脚医生兼兽医工作（相当于中层村干部）。由于在工作中向时任大队支书周**的夫人提个善意的工作意见，竟遭致打击报复，多次被暴徒毒打，致起诉人脑震荡重伤，事后拒不执行法院判决至今（衢*保〈73〉刑事002号，直至2014年底，在柯**法委的大力协调下，才通过贵院执行庭给付起诉人经济补助5000元，长达45年后该案总算得到了执行）。之后，在起诉人强烈要求执行判决的情况下，被告下属大**委会（原大队委）却先后剥夺了起诉人的赤脚医生和大队兽医工作，并指令下属大菜**队（原农业3队）停发起诉人全家口粮、没收自留地等。起诉人为了不殃及儿女的前程，不得不选择家破妻离，跳出圈外，与儿女划清界限30余年，独自背井离乡、四处流浪，居无定所，就连信访收取回信的固定地址都没有。更有甚者，被告大**委会凭借权力和信息不对称之便，在起诉人毫不知情、并未签字同意之下、借土地征用之机，将起诉人踢出大南门村，从而驳夺了起诉人的一切合法村民权益。起诉人四处漂泊，艰难度日，45年来一直坚持上访信访，从未停歇。大南门村主要靠土地资源致富，而起诉人原本该有的一无所有，现只能屈居保障房，每月仅千余元的社保退休金。起诉人认为，被告作为最基层的政府机关，负有监督下属工作、协调下属各种关系，维护辖区内公民的人身权利及财产安全的职责。起诉人遭受来自其下属大南门村的各种不法侵害时，被告不作为，对原告不停的诉求置之不理，偏听偏信下属大**委会的意见，对有利于原告的证言不核查采纳，置若罔闻，屡次向上级呈报不实信访短短答复件，蒙骗上级机关，致使起诉人45年信访无果，精神与肉体承受难以言表的痛苦，心灵留下了不可磨灭的创伤。为此，提起诉讼，诉请如前。

本院认为

本院认为，起诉人所诉事项不属于人民法院受理行政诉讼的范围，依法应不予受理。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第四十九条、第五十一条第一款、第二款的规定，裁定如下：

裁判结果

对起诉人聂**的起诉，本院不予立案。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于浙江省**民法院。

裁判日期

二〇一五年五月二十二日