张**等与济南市人民政府等申请保护财产权，不予答复一审行政裁定书

审理经过

原告张**、李**诉被告济南市人民政府、济南市公安局对姬**等人实施故意毁损公私财物犯罪行为不履行刑事侦查、立案职责一案，向本院提起行政诉讼。本院立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。

原告诉称

原告张**、李**诉称，姬**等人对原告的房屋实施故意毁坏公私财物罪后，原告报案，公安不理，而被告又只退回材料。根据新的行政诉讼法第二十六条第二款、第四款之规定，以二行政机关为共同被告提起行政诉讼。请求查明被告济南市政府只退回材料，拒不告知应走何渠道来解决济南市公安局拒不履行侦查、立案义务的事实，判令济南市公安局立即对姬**等人故意毁坏公私财物罪履行侦查、立案义务。

本院认为

本院认为，《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”。《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条规定：“对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。”第一百零七条规定：“公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。”本案中，原告认为姬**等人对其房屋实施故意毁坏公私财物犯罪行为，公安机关对该犯罪行为未予立案、侦查。原告对此不服，提起行政诉讼，请求判令济南市公安局立即对姬**等人故意毁坏公私财物罪履行侦查、立案义务，属于对公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不服，其提起的行政诉讼，依法不属于行政诉讼的受案范围。因此，原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定。依照《最**法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告张**、李**的起诉。

如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数递交上诉状副本，上诉于山东省高级人民法院。

裁判日期

二〇一五年五月二十日