崔**与青岛市公安局不履行法定职责再审复查与审判监督行政裁定书

审理经过

崔**因与青岛市公安局不履行政府信息公开法定职责一案，不服本院于2014年9月25日作出的（2014）青行终字第304号行政判决，向本院申请再审。本院依法另行组成合议庭对本案进行了审查，现已审查完毕。

再审申请人称/抗诉机关称

崔**向本院申请再审称，1、二审判决未针对再审申请人的合法权益是否被侵害，与被诉具体行政行为之间是否存在因果关系等进行分析论证，也没有对哪些不属于信息公开的内容作出有法律依据的解释，完全是凭借个人主观臆断作出结论。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条的规定：行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的。被申请人应当公开行政级别、编制、工作程序、处罚职权；2、根据《政府信息公开条例》第二十一条规定，对申请公开政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由。行政机关没有给予说明，是典型的违法行为。请求撤销一二审判决，依法改判。

本院认为

本院经审查认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条规定，对于申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由。本案中，崔**申请信息公开的内容包括：一、青岛市公安局市南分局的具体职能；二、市南分局是否是独立的法人单位，法定代表人的名称；三、市南分局和辖区派出所的隶属关系；四、派出所是否具有独立的法人资格；五、派出所是否具有独立的治安处罚权和刑事立案、不予立案的权利；六、市南分局法人的任职文件、对工作人员的任免权和对违反工作程序与办案程序的处罚职权、市南分局的行政级别、编制。青岛市公安局作出的《政府信息部分公开告知书》中，已对崔**所需要的第一至五项信息作出了明确具体的答复。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称的信息，是指行政机关在履行职责中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息及《国**公厅关于施行﹤中华人民共和国政府信息公开条例﹥若干问题意见》第五条第十四项规定，行政机关对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息，可以不予提供；对申请人申请的政府信息，如公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，按规定不予提供，可告知申请人不属于政府信息公开的范围。本案中，崔**要求青岛市公安局公开的第六项信息，系干部任免和政府机关机构、编制的相关信息，该类信息属于行政机关内部人事工作信息，而非行政机关在履行职责中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，不属于依照《中华人民共和国政府信息公开条例》申请公开的政府信息，青岛市公安局作出的告知书对该项信息不予提供，且告知崔**该项内容不属于政府信息公开的范围，符合法律规定。

综上，崔**提出的再审申请理由依法不能成立，本院不予支持。依照《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七十四条之规定，裁定如下：

再审裁判结果

驳回崔**的再审申请。

裁判日期

二〇一五年五月二十日