张**因诉郑州市人民政府颁发房屋所有权证一案

审理经过

上诉人张**因诉被上诉人郑州市人民政府颁发房屋所有权证一案，不服郑州**民法院（2009）郑*初字第12号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人张**的委托代理人张*、陈**，被上诉人郑州市人民政府的委托代理人段**，一审第三人赵*的委托代理人赵**、沈*到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

本案被诉的具体行政行为是：郑州市人民政府于1995年8月9日为赵*颁发郑**字第064890号房屋所有权证。

一审法院查明

一审法院查明：张**持有1988年郑州市金**村民委员会发放的集体土地使用证，其在东沙口村22号享有272平方米的土地使用权。1991年12月，张**与赵*之父赵**签有协议约定，以张**申请在沙口村22号-1号建房两座，张**同意将建在后边的一座两层房屋的产权以赵*之名领取房屋产权证书。1992年1月31日，郑州市**理委员会为赵*颁发（92）建管（金）字第28号建筑许可证。1992年8月，赵*向郑州市人民政府申请房屋所有权登记，1995年8月9日，郑州市人民政府给赵*颁发郑**字第064890号房屋所有权证。张**不服，于2009年2月19日提起本案行政诉讼，诉请确认郑州市人民政府颁发郑**字第064890号房屋所有权证违法，并请求撤销该证。

一审法院认为

一审法院认为：1991年12月，张**与赵*之父赵**签订协议，张**同意将建在沙口村22号-1号一座两层房屋的房产权以赵*之名领取房屋产权证书，并在该协议上签字按指印，应视为其本人的真实意思表示，故郑州市人民政府为赵*颁发郑**字第064890号房屋所有权证并未侵犯张**的合法权益。依照《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，一审法院判决：驳回张**的诉讼请求。

上诉人诉称

张**对该行政判决不服，向本院提起上诉，主要理由为：1、张**与赵*之父赵**于1991年12月签订的协议，是赵**胁迫所为。2、张**与赵*于1995年4月20日签订的协议，张**的签名、盖章均系赵*之父赵**伪造而成。3、郑州市人民政府为赵*颁发房产证时的证据不足，没有合法土地证明文件。

被上诉人辩称

被上诉人郑州市人民政府当庭辩称：郑州市人民政府为赵*颁发房产证，并未侵犯张**的合法权益，一审判决应维持。

一审第三人赵*的辩称：郑州市人民政府为赵*颁发房产证认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉人的上诉。

本院查明

本院查明的事实除与一审行政判决查明的事实一致外，另查明：1995年4月20日，张**与赵*签订协议，张**同意“其子”赵*在其使用土地上建房一座。

本院认为

本院认为：张**与赵*之父赵**于1991年12月签订的协议，证明张**同意在其名下的土地上建一座两层房产，并以赵*之名领取房屋产权证书，张**在该协议上签字按指印，说明是其真实意思表示，张**上诉称该协议的签订，是赵**胁迫所为，但其未提交证据证实，本院对此不予采信。张**与赵*于1995年4月20日签订的协议，更加证明张**同意“其子”赵*在其使用的土地上建房一座，张**上诉称该协议中张**的签名、盖章均系赵*之父赵**伪造而成，但也未提交证据证实，本院对此亦不予采信。郑州市人民政府为赵*颁发郑**字第064890号房屋所有权证，并未侵犯张**的合法权益。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。上诉人的上诉理由，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原判。

本案二审诉讼费50元，由上诉人张**承担。

本判决为终审判决。

裁判日期

二○○九年九月二十九日