原告张**诉被告牧野乡政府赔偿一案一审行政判决书

审理经过

原告张**要求被告新乡市牧野区牧野乡人民政府（简称牧野乡政府）赔偿其30平方米房屋一案，于2013年3月20日向新乡**民法院提起行政诉讼。新乡**民法院向新乡市中级人民院申请指定管辖。新乡**民法院于2013年4月2日裁定此案由本院管辖。本院于2013年4月15日受理后，于2013年4月17日向被告牧野乡政府送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2013年5月7日公开开庭审理了本案。原告张**，被告牧野乡政府的委托代理人霍**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告张**诉称，2007年4月，被告牧野乡政府将原告张**的30平方米的房屋推倒，至今未赔偿。故原告张**诉至法院要求被告牧野乡政府赔偿其30平方米的房屋。

被告辩称

被告牧野乡政府辩称，2006年9月4日，牧野大道拆迁指挥部是新乡市牧野区建设局，拆迁补偿标准是牧野大道指挥部制定的，拆迁安置也由牧野大道拆迁指挥部负责。被告牧野乡政府只是协助办理此事，不是本案适格的被告。2012年，原告张**已诉至法院要求赔偿，法院裁定驳回其起诉。原告张**不服，上诉至市中院。市中院裁定驳回上诉，维持一审裁定。现原告张**再次提起诉讼，属重复诉讼，法院应驳回其诉讼请求。

原告张**就赔偿请求提供了以下证据，用以证明被告牧野乡政府未赔偿其30平方米的房屋。

1、2009年2月27日证明一份；

2、2010年4月7日证明一份；

3、2010年10月17日证明一份；

4、2006年9月17日拆迁公告一份；

5、2006年9月4日拆迁公告一份；

6、牧野大道拆迁安置办法一份；

7、拆迁补偿标准一份；

8、举报信一份；

9、2007年8月5日协议一份；

10、信访事项不予受理告知单一份；

11、关于西牧村张**反映问题调查处理决定一份；

12、关于西牧村村民张**反映问题调查处理意见一份；

13、张**申请书一份；

14、（2012）红行初字第52号行政判决书一份；

15、（2012）新中行终字第109号行政裁定书一份。

经质证，被告牧野乡政府认为，原告张**提供的证据1、2，形式不合法，不能证明其证明目的；对证据3无异议，反而证明房屋不是2006年所购买，是2010年所购买；对证据4－7无异议，能证明拆迁人为牧野大道指挥部，被告牧野乡政府不是适格的被告；对证据8，认为与本案无关；对证据9－12无异议，认为与本案无关；对证据13有异议，认为与本案无关；对证据14本身无异议，但认为与本案无关；对证据15，认为可以证明原告张**已重复起诉的事实。

被告牧野乡政府就答辩内容提供了以下证据，用以证明原告张**就赔偿事宜已被两级法院驳回，原告张**的起诉属重复起诉。

1、（2012）红行初字第78号行政判决书一份；

2、（2012）新中行终字第109号行政裁定书一份。

经质证，原告张**认为其起诉不属于重复起诉。

经庭审质证，本院对证据作如下确认：关于原告张**提供的证据1、2、3、4、5、6、7、8、10，不能证明原告张**拥有30平方米房屋的合法产权，也不能证明被告牧野乡政府拆除该房屋，故不能作为本案的证据使用；关于证据9、11―15，因与本案有关联性，故可以作为本案的证据使用。关于被告牧野乡政府提供的证据，因与本案有关联性，可以作为本案的证据使用。

本院根据以上有效证据及当事人的质证意见认定以下事实：原告张**离婚后无住所回到新乡市牧野区牧野乡西牧村。经其兄长张**同意，原告张**在张**的宅基地外南边约60平方米的临时建筑内居住。该临时建筑无合法建筑手续，无土地使用证。2006年9月，根**城建交通重点项目的工作部署，牧野大道红线内的西牧村90多户需要搬迁。考虑到原告张**的家庭实际情况（离婚、下岗带一男孩），且其本人身体多病，被告牧野乡政府经过协调，于2007年8月5日与原告张**签订了一协议。协议内容为：在双方互不找钱的情况下，被告牧野乡政府在牧野大道安置区为原告张**解决87平方米的住房一套和地下室车库一间。2008年10月，原告张**搬进新居。此后，其不断信访，要求按200平方米房屋安置。2010年11月8日，被告牧野乡政府作出《关于西牧村村民张**反映问题调查处理意见》一文，对原告张**要求多安置30平方米房屋的意见不予支持。2012年2月，原告张**向法院提起诉讼，要求撤销该调查处理意见。同年3月，法院判决撤销该处理意见。此判决已生效。2012年6月，原告张**又起诉要求被告牧野乡政府补偿30平方米的房屋。同年8月17日，法院裁定驳回原告张**的起诉。原告张**不服，上诉至市中院。2012年11月16日，市中院裁定驳回原告张**的上诉，维持一审裁定。现原告张**再次起诉，要求判决被告牧野乡政府赔偿其30平方米的房屋。

本院认为

本院认为，原告张**在2012年6月就诉至法院要求被告牧野乡政府补偿其30平方米的房屋，法院裁定驳回其起诉。裁定书已生效。现原告张**又再次起诉要求被告牧野乡政府赔偿其30平方米的房屋，其起诉属重复起诉。对原告张**的起诉，法院应不予受理的；已经受理的，应裁定驳回其起诉。依照《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（八）项、第六十三条第一款第（二）项之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告张**的起诉。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提起上诉，向本院递交上诉状六份，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省**民法院。

裁判日期

二○一三年五月二十八日