上诉人王大连诉焦作市国土资源局不履行法定职责一案

审理经过

上诉人王大连因诉焦作市国土资源局不履行法定职责一案，不服山阳区人民法院（2012）山行初字第17号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2013年2月5日开庭公开审理了本案。上诉人王大连，被上诉人焦作市国土资源局的委托代理人李**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

一审原告王大连以焦作市国土资源局不履行法定职责为由，向山**民法院提起行政诉讼，请求确认焦作市国土资源局不作为属违法，责令限期焦作市国土资源局对王大连的申请作出决定，并送达王大连。

一审法院认为

一审法院认为，2010年12月8日向焦作市国土资源局提交申请中已经载明申请人分别为马**、卢**、冯**，王大连并未提交申请。王大连当前的起诉不符合起诉的条件。裁定：驳回王大连的起诉。

上诉人诉称

王**上诉称，申请人冯**是王**的丈夫，是家庭口粮田的共有人。应当认定王**具有原告资格，一审驳回起诉是错误的。请求二审撤销原裁定，指令一审法院审理。

被上诉人辩称

焦作市国土资源局答辩称，王大连未向焦作市国土资源局提交申请，不具有原告资格，一审裁定驳回起诉正确。上诉人上诉没有依据，二审应驳回上诉，维持原裁定。

本院认为

本院经审理认为，王大连要求焦作市国土资源局履行职权，依法应当举证证明其提出申请的事实。本案现有证据不能证明王大连向焦作市国土资源局提出了申请。一审认为王大连不具有原告资格，裁定驳回起诉并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第一项的规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二?一三年三月七日