上诉人王**土地行政登记一案二审行政裁定书

审理经过

上诉人王**土地行政登记一案，不服上蔡县人民法院（2012）上行初字第46号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2013年3月5日公开开庭审理了本案。上诉人王**委托代理人史*，被上诉人上蔡县人民政府的委托代理人李**，被上诉人朱*的委托代理人张**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

上蔡县人民政府于1991年6月30日为王**（一审第三人朱*之夫，已去世）颁发了上集建(1991)字第20120899号集体土地使用证。该土地使用证载明：土地使用者：王**；地址：邵店乡后杨村13组；地号：276；土地类别：住宅用地；用地面积：贰佰玖拾贰平方米；其中：建筑面积30平方米；四至；东路，南荒园，西高毛，北路。

一审法院认为

一审法院认为，最**法院《关于执行若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”本案被告上蔡县人民政府为第三人朱*的丈夫王**颁发土地使用证的时间是1991年6月30日，原告起诉行政诉讼的时间是2012年，其起诉已经超过20年的最长起诉期限。综上，根据最**法院《关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（六）项、第六十三条第一款第（二）项之规定，裁定驳回原告王**、王*的起诉。

上诉人诉称

上诉人王**上诉称，上诉人持有争议宅基1951年和1963年的房地产所有权证，至今该宅基一直有上诉人管理使用，上诉人曾多次到有关部门反映，被上诉人颁证的行为侵犯了上诉人的合法权益。另一审法院2012年6月29日开庭，却在2012年6月16日已经作出裁定，程序严重违法，应予撤销。请求撤销上蔡县人民法院(2012)上行初字第46号行政裁定书。

本院认为

本院认为，一审法院根据最**法院《关于执行若干问题的解释》第四十二条规定，以上诉人起诉超过起诉期限为由，裁定驳回上诉人的起诉正确，本院应予维持。上诉人称一审法院2012年6月29日开庭，2012年6月16日已经作出裁定，程序严重违法的问题。经查，一审法院裁定书署名的日期系笔误，应由一审法院裁定予以补正，不足以达到撤销一审裁定的程度。上诉人上诉理由不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二Ｏ一三年三月十八日