原告赵**与被告泌阳县人民政府及第三人赵**房屋行政登记一案一审行政判决书

审理经过

原告赵**诉被告泌阳县人民政府及第三人赵**房屋行政登记一案，2015年3月17日本院立案受理后，向被告及第三人送达了起诉书和应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年5月5日进行了公开开庭审理，原告赵**、代理人符明理，被告代理人赵**，第三人赵**、代理人王**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

2009年12月16日，被告为赵**颁发了驻房权证泌字第＊＊＊＊号房屋所有权证。主要内容为：所有权人赵**；共有情况单独所有，房屋座落板桥镇板桥村东头路南；登记时间2009年12月10日，规划用途住宅，总层数2，建筑面积100平方米，其他未注明。附房地产平面图。

原告诉称

原告起诉称：原告与第三人属于姐弟关系。本人与母亲共同建造的房屋在本村东头，于2009年借给姐姐赵**住宿使用。母亲去世后，本人提出归还房屋，赵**以该房屋属于自己，并申请办理了房产证，该办证行为侵犯原告的合法权益，请求法院依法撤销被告为第三人颁发的驻房权证泌字第＊＊＊＊号房屋所有权证。递交的证据材料有：1、泌阳县司法局第一法律服务所调解意见，郭*中的证明；证明母亲的房产应归自己所有，郭*中参与调解。2、驻房权证泌字第＊＊＊＊号房屋所有权证复印件；证明争议房屋已被违法登记的事实。3、程**、万**、周**的证言；证明赵**参与建房。4、金**的证明；证明赵**出嫁情况。5、现场照片5张，证明登记的2层与事实不符。

被告辩称

被告答辩称：驻房权证泌字第＊＊＊＊号房屋所有权证办理的事实及程序符合法律规定；原告所述事实系民事范畴，建议中止本案诉讼，或依法驳回原告的诉讼请求。递交的证据材料有：1、房屋所有权登记申请表；2、审核表、平面图；3、建筑许可证；4、房产测绘结果报告书；5、板**桥村委划分宅基地的证明；6、赵**身份证复印件；7、登记公告；7、驻房权证泌字第＊＊＊＊号房屋所有权证存根。以上7组证据证明被告办证事实清楚，程序合法，被告办证行为没有侵犯原告合法权益。8、法律依据。证明被告具有办证职权，登记行为适用法律正确。

第三人辩称：同意被告的答辩意见。另认为本人于1987年申请本村划分宅基地并自己建造的房屋，与母亲和赵**没有关系；驻房权证泌字第＊＊＊＊号房屋所有权证是自己申请办理；本人在其他地方没有住房及责任田；赵**对母亲的住房现在正使用中，与本人的房产无关。因此请求驳回原告的诉讼请求。递交证据材料有：1、1987年的购砖收据、购买楼板、挑梁的发票；2、板桥村委二组组长及村委的证明2份；3、周**、赵**、赵**、赵**、赵**、赵**五人证明；1-3组证据证明该房屋属于赵**本人建造。4、指界通知、协议书；证明该宅基地曾与他人发生纠纷。5、赵**的户口薄，证明赵**属于板桥村委二组村民。

经过庭审质证，原告对被告递交的证据材料真实性无异议；但认为被告办证的事实不清，平面图、测绘报告与实际情况不符，可能为事后补充，存在虚假登记；村委证明是事后出具，不应有效；赵**的身份证虚假，不应当有本地户口；房产证正本填写2层与事实不符；对被告的办证有异议，发证时间2009年12月10，审批日期2009年12月14日，属于先领证后审批，公告的内容、时间、地点不清楚；没有土地证；被告的登记程序不合法。第三人对被告递交的证据材料无异议。被告对原告递交的证据材料中的调解意见认为与本案无关，对郭*中的说明认为不符合男女平等的法律规定，违法；对其递交的房屋登记复印件不持异议，对其递交的证人证言、照片不发表意见。第三人同意被告的质证意见。原告对第三人递交的全部的证人证言有异议，认为均不真实；指界通知不属于内容多出空白，不具有证明效力。被告对第三人递交的材料认为不是办证必须材料，不发表质证意见。本院认为被告递交的全部证据材料。

本院认为

本院认为上述被告递交的全部证据材料，与登记行为有关联性，来源合法，能够证明本案的事实及办证过程，可作为有效证据采信。原告递交的赵**房屋登记复印件与被告举证的一致，可作为有效证据采信；原告递交的调解意见涉及原告的主体资格，现场照片证明房屋现状一层的事实，可作为证据采信，其他证据材料不是登记的必须材料，而是对房屋权属的证明，在本案不作为有效证据采信。第三人递交的户口簿与登记时递交的身份证一致，可作为有效证据采信，其他证据材料也是证明房屋的权属问题，且证明时间在登记行为之后，不作为有效证据采信。

根据上述有效证据材料，可以认定本案下列事实：1985年，赵**经本村民组划分给其家庭宅基地（现争议房屋的土地），1987年由赵**出资、姊妹共同帮助建设成住房。2009年，赵**获得村委会的划分宅基地证明，申请了泌阳县村镇建设建筑许可证。同年12月10日赵**对该原有住房申请房屋登记，并递交了上述宅基地划分证明，建房许可证证明，被告经过审查后，认为申请的事实清楚，进行了现场勘查，制作了现场平面图、房产测绘结果报告书，履行了公告后，为赵**颁发了被诉的驻房权证泌字第＊＊＊＊号房屋所有权证，主要内容为：所有权人赵**；共有情况单独所有，房屋座落板桥镇板桥村东头路南；登记时间2009年12月16日，规划用途住宅，总层数2，建筑面积100平方米，其他未注明。附房地产平面图。被告向原告颁发的驻房权证泌字第＊＊＊＊号房屋所有权证正本中标注层数2，与被告存根中的空白、以及实地勘查平面图为一层的事实不符。原告在其母亲去世后，向第三人索要该房屋，得知第三人申请房屋所有权登记的事实，遂提起本案行政诉讼。

还查明，赵**现住宅在本组偏中心位置，与赵**所使用的宅基地非同一位置。赵**递交的调解意见上，并无显示该争议房屋属于其母亲所有；赵**也没有充分证据显示该房产属于自己所有。截止本案在开庭审理时，原告没有对争议房屋提起民事确权诉讼。

赵**在2009年申请登记时，有本村户口薄及个人身份证，属于板桥镇板桥村委二组村民。

板桥镇原属泌阳县的行政辖区，2011年后划归驿城区行政辖区。

本院认为：被告依照**设部2008年下发的《房屋登记办法》的规定，享有房屋登记的职权。被告依据第三人赵**的申请材料、土地使用权证明和赵**身份证明，经过审核，认为房产来源清楚，申请材料齐全，履行了公告程序，为第三人赵**颁发驻房权证泌字第＊＊＊＊号房屋所有权证，被告办证的事实清楚，程序亦无不当，符合《房屋登记办法》第七条、第三十条等规定。被告在登记中存在“2层、登记时间不一致”等笔误，属于登记瑕疵，尚不足以影响登记行为的合法性。原告提出第三人不应拥有本村户口问题，不是本案审查范围；原告提出争议房屋系自己与母亲共同所建，无论是共有或继承，赵**不该得到该房屋，但没有提供相应的证据证明。因此，被告为赵**办理房屋登记的行为与原告赵**并不直接产生法律上的利害关系，亦无证据显示侵犯其合法权益，原告请求撤销该登记的事实理由不充分或法律依据不足，本院不予支持。被告提出本案应中止等待民事诉讼结果，但当事人之间截止目前并无民事诉讼案件发生，被告该请求本院不予采信。综上，被告为第三人赵**办理驻房权证泌字第＊＊＊＊号房屋所有权证的行政登记行为并无不当，依照《最**法院关于执行﹤行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项，判决如下：

裁判结果

驳回原告赵**请求撤销被告泌阳县人民政府为第三人赵**颁发驻房权证泌字第＊＊＊＊号房屋所有权证的诉讼请求。

案件受理费50元，由原告赵**负担。

如不服本判决，应自接到判决之日起十五内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交副本，上诉于河南省**人民法院。

裁判日期

二〇一五年五月十三日