徐**与宜城市人民政府其他再审复查与审判监督行政裁定书

审理经过

再审申请人徐**因土地承包经营诉宜城市人民政府撤销土地承包经营权证一案，不服湖北省**民法院（2015）鄂**行终字第00060号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。

再审申请人称/抗诉机关称

徐**申请再审称，1、原审判决偏离了本案争议焦点宜城市人民政府将徐**二轮延包时的家庭承包地确权给徐**是否合法的问题，而并不是宜城市人民政府单纯为徐**颁发《农村土地承包经营权证》的程序是否合法。2、2005年宜城市人民政府是在徐**不知情的情况下将其二轮延包时承包的10.27亩土地确权给了徐**，剥夺了徐**的家庭土地承包经营权，原判认定事实错误。3、原判未正确适用法律、法规。因此，请求再审本案，改判撤销宜城市人民政府给徐**颁发的土地承包经营权证书。

本院认为

本院认为，1、本案的争议焦点是宜城市人民政府向徐**颁发土地承包经营权证是否合法的问题，原审法院不仅审查了颁证程序是否合法，而且还对该颁证行为是否具有相应的事实、法律依据问题也进行了审查，不存在审判偏离本案争议的焦点。

2、2001年8月，徐**为承包和平村8组的79亩机动地，与该组签订了土地承包合同，并将其家庭承包责任田10.27亩交给村组，后由村组交给徐**耕种。2005年5月完善二轮延包时，和平村就该10.27亩土地与徐**签订了农村土地承包合同，宜城市人民政府据此为徐**颁发农村土地承包经营权证，直到2014年10月上诉人才对此事进行信访，期间长达13年之久，徐**未提任何异议，徐**称其不知情不符合常理。

3、徐**是按照村组要求将其家庭承包责任田10.27亩交给村组，并由村组交给徐**耕种，并非由徐**直接转让给徐**，因此，不存在徐**与徐**签订土地经营权转包、出租、互换等方式流转合同问题。

综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。徐**的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第三、四、五项规定的情形。据此，依照《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：

再审裁判结果

驳回徐**的再审申请。

裁判日期

二〇一五年十一月十九日