赵**诉襄阳市公安局交通警察支队一审行政赔偿裁定书

审理经过

原告赵**请求确认第三人车管所扣押车牌行为违法并赔偿一案，于2013年8月22日向本院提起行政赔偿诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2013年10月9日公开开庭进行了审理，于2013年11月18日作出行政判决，原告对判决不服提出上诉，襄阳**民法院于2014年3月10日作出发回重审裁定，本院又于2014年7月22日重新立案，依法另行组成合议庭，于2014年9月29日公开开庭进行了审理。原告赵**、被告交警支队的委托代理人李**、第三人车管所的委托代理人陈*到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告赵**诉称，2013年6月5日，原告向第三人申请对鄂F1P597号货车办理转移登记，第三人收回了该车车牌，之后对该车辆进行了外检查验合格签字后，待到大厅进行电脑登记时，第三人以此车被荆门**民法院查封为由，拒绝对该车办理转移登记，也未及时返还原车牌。请求法院判令第三人车管所扣押车牌行为违法，并赔偿车辆不能营运造成的损失。

本院查明

经审理查明，2013年6月5日，原告赵**到第三人处为鄂F1P597号大货车办理车辆转移登记时，该车辆登记的所有人是史金枝，原告未能提交车辆所有人的授权委托书，第三人将车牌收回，未给原告办理车辆转移登记，也未将车牌返还给原告。2013年7月11日，该车辆转移登记至唐**名下。

本院认为

本院认为，原告赵**在办理车辆转移登记时，该车辆登记的所有人为史金枝，原告只是一种代理人身份，并且原告不能提供证据证明与车辆所有人之间的关系。即使第三人不返还车牌的行为造成了车辆的营运损失，其受害人也应当是车辆的原所有人史金枝，而不是原告赵**，赵**不具备该案原告的主体资格；其次，请求第三人车管所赔偿损失主体错误，车管所是交警支队的内设机构，对外以交警支队的名义行使职权，无独立的行政主体资格；综上所述，原告赵**不是本案的适格主体，请求第三人车管所赔偿主体错误。依照《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条（二）、（三）项之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告赵**的起诉。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于湖北省**民法院。

裁判日期

二〇一四年十月十一日