王**不予受理一案二审行政裁定书

审理经过

上诉人王**因不服长沙市岳麓区人民法院（2014）岳行立字第00003号行政裁定，向本院提出上诉。王**上诉称：原审法院没有按照法律程序作出裁定，且原审裁定认定事实错误，上诉人举报、投诉违章建筑，并要求城管部门及时查处，这是要求政府职能部门履行法定职责，并不是信访问题。长沙市城市管理和行政执法局没有履行其法定职责，存在不作为，法院应予受理。故请求撤销原审裁定，并指令原审法院受理本案。

本院认为

本院经审查认为，根据《长沙市城市管理条例》第三十一条第一款的规定，城市管理综合行政执法实行属地管理，由违法行为发生地的区（含高新技术产业开发区）城市管理综合执法机关管辖。本案中上诉人要求查处的违法行为发生于长沙市天心区，长沙市天心区的城市管理综合执法机关依照法规的授权对王**的申请事项具有行政执法权，具有独立的行政执法主体资格，故起诉人以未履行法定职责为由起诉长沙市城市管理和行政执法局，不符合法律规定，对王**的起诉依法应不予受理。原审裁定适用法律错误，但处理结果恰当，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款、第六十一条第（一）项和《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十三条第一款之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一四年十月十日