原告郭x诉被告株洲市xx局工伤认定一案

审理经过

原告郭x诉被告株洲市xx局工伤认定一案，本院于2011年8月22日受理后，于2011年8月26日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院于2011年8月27日依法通知第三人株洲**限公司参加诉讼。本院依法由审判员罗x适用简易程序于2011年9月29日公开开庭审理了本案。原告郭x，被告xx局的委托代理人王xx、何xx，第三人x**团的委托代理人欧**、何xx到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

2011年6月20日，被告xx局对原告和第三人下达株劳工伤认字[2011]631号《工伤认定决定书》，该决定书认为：原告称自己2010年11月6日在上班时受伤，经调查核实，没有证据证实原告在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，根据《工伤保险条例》第十四条的规定，不予以认定为工伤。

被告在法定举证期限内向本院提供了以下证据：证1、株劳工伤认字[2011]631号《工伤认定决定书》。证2、株劳工伤认字[2011]631号《工伤认定决定书》送达回证（个人、单位）。证3、郭钢工伤认定申请表及身份证复印件。证4、株洲市工伤认定补证材料通知书存根（株劳工伤补字[2011]20号）。证5、株洲市工伤认定申请受理通知书存根（株劳工伤受字[2011]414号）。证6、株洲市工伤认定协助调查通知书及送达回证（株劳工伤调字[2011]15号）。证7、接受株洲市工伤认定申请材料清单。证8、株洲**限公司关于郭x同志申请工伤认定的情况说明。以上证据共同证明：被告做出具体行政行为程序合法。证9、株洲**限公司郭x工作经历及伤病基本情况材料。证10、证人副厂长王xx、安全员郭xx、班长彭xx证明书。证11、郭x在湖南**医院住院病历。证12、郭x在株**医院住院病历。证13、株洲**限公司与郭x签订的劳动合同书。证14、株洲**限公司的企业注册登记资料。以上证据共同证明：1、被告作出的具体行政行为认定事实清楚，证据确凿；2、原告所患的不是伤而是病，不是因工作原因受到事故伤害，不符合工伤认定的必要条件。

原告诉称

原告郭x诉称，2010年6月10日下午3时，原告在x**团异型合金厂工作，因工作环境恶劣，原告感到呼吸急促，头脑发昏，在班长验收时，原告提出身体不适，需要休息。随后，原告于2010年6月12日在茨菇**服务中心就诊。2010年11月6日15时多，原告在工作时，突感腰部一阵痛楚袭来，头脑昏眩，两脚疲软，心跳加快，呼吸急促，2010年11月8日，原告找厂部反映，因腰痛不能完成任务，要求调换工作岗位，原告通过门诊，医生下达住院通知，通过检查，医生告知：原告有椎间盘突出，椎体压缩性骨折等症状，原告要求单位为其申报工伤，单位领导以超过申报期限为由拒绝为原告进行工伤备案，并对原告调换了岗位。2010年12月25日至2011年元月1日，原告在本单位门岗值班一周后，病症复发，腰、腿部疼痛难忍，于元月2日入住本市一医院脊柱外科治疗，至3月31日症状减轻出院。被告在没有遵守法规的情况下，将原告合理的工伤申请拒于门外，未通知原告依法参加事故调查，背离了《工伤保险条例》的立法目的，原告的单位未能就受伤害的职工承担举证责任，没有依法出示原告伤害期间的考情表及工作任务单，与《工伤保险条例》相违，应承担举证不能的过错与责任。总之，被告对原告作出不予工伤认定的决定，未能体现对劳动者合法权益的保护和我国法律的公平性，与劳动法保护劳动者合法权利的基本原则相悖，故请求法院依法维护原告主张，撤销被告的决定，重新作出工伤认定。

原告在法定举证期间内向本院提交了以下证据：证1、茨菇塘恺**服务中心的门诊病历本。证2、湖南**医院的住院病历。证3、株**医院住院病历。以上证据共同证明：原告因工作原因导致生病接受治疗，是伤而不是病。证4、原告与株洲**限公司签订的劳动合同书。证5、原告身份证复印件。证明：原告与株洲**限公司的劳动关系事实。证6、株洲**限公司异型合金厂出具的郭x反映情况证明。以上证据共同证明：原告的病是因工作引起的，因此应认定为工伤。证7、株洲市工伤认定申请材料清单。证8、株洲市工伤认定补证材料通知书（株劳工伤补字[2011]20号）。证9、证5、株洲市工伤认定申请受理通知书（株劳工伤受字[2011]414号）。证10、株劳工伤认字[2011]631号《工伤认定决定书》。证11、株洲市工伤认定申请表。以上证据共同证明：被告认定工伤的过程。

被告辩称

被告xx局辩称，被告对原告作出不予以认定为工伤的决定，程序合法、事实清楚、适用法律正确，是被告依法行政的具体体现，应予维持。2011年4月25日，原告郭钢谓其于2010年11月6日上班时受伤，故向被告提出工伤认定申请。经被告查证的相关事实为：原告郭x系第三人xx集团的烧结、清舟工，2010年11月10日至同年12月8日，原告因“腰部疼痛伴右下肢反射痛1周”的病症入湖南**医院住院治疗，经该院诊断为：腰椎间盘突出、L5椎体压缩性骨折。2011年1月2日至同年3月31日，原告因“反复腰腿疼痛4年，加重2月”之症状入株**医院脊柱外科住院治疗，经该院诊断为：1、腰椎间盘突出并腰椎管狭窄症；2、胸11、12椎、腰5椎压缩性骨折；3、颈椎退行性病变。前述事实有原告的身份证、第三人的企业注册登记资料、劳动合同书；原告郭x填写的《工伤认定申请表》、第三人出具的《关于郭x同志申请工伤认定的情况说明》、《郭x工作经历及伤病基本情况材料》、王xx出具的《情况说明》、郭xx出具的《证明材料》和《郭x反映情况证明》；湖南**医院和株**医院病历资料等证据证实。据此，在本次工伤认定程序中，经被告调查核实，既无证据证实原告于2010年11月6日上班时，因工伤原因（即外力作用），受到事故的伤害；亦无证据证实原告所患疾病，系工作原因所致。综上，根据《工伤保险条例》第十四条的规定，对原告作出不予认定工伤的决定，合法、依理、有据，请求法院依法维持被告作出的株劳工伤认字[2011]631号《工伤认定决定书》，驳回原告诉讼请求。

第三人xx集团在法定期限内未向本院提交书面的陈述意见，亦未提交相关的证据材料。

本院查明

经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：第三人对被告提交的证据未提出异议，原告对被告提交的证1、2、3、4、5、6、7、8、9、11、12、13、14无异议，故本院对以上证据予以采信。原告对被告提交的证10的真实性有异议，认为被告违反了《工伤保险条例》第十九条第一款的规定，对原告申请工伤的材料未调查核实，且用人单位没有举证。经审查，被告提交的证10是证人王xx、郭xx、彭xx出具的证明，其证明的事实与原告的陈述基本吻合，故对证10予以采信。被告和第三人对原告提供的证4、5、7、8、9、10、11无异议，故本院对以上证据予以采信。对原告提供的证1、2、3、6的真实性无异议，对原告要证明的内容有异议，经审查，对证1、2、3、6的真实性予以确认。根据原告的申请，本院依法调取了x**团异型合金厂有关原告的考勤表，经各方当事人质证，可证实2010年6月10日和2010年11月6日原告上班的事实。

本院根据采信的证据并结合当事人的陈述，确认以下事实，2009年5月31日，原告郭x与第三人xx集团签订为期8年的劳动合同。2010年6月10日下午，原告在工作时感到身体不适，于12日在茨菇塘恺**服务中心治疗。2010年11月10日下午，原告在工作时又感到身体不适，于当天到茨菇塘恺**服务中心治疗，被诊断为：腰椎间盘突出，建议住院并做腰椎CT。原告与11月10日至12月8日在株洲**病医院治疗，诊断为：腰椎间盘突出症，L5椎体压缩性骨折。原告于2011年1月2日至3月31日在株**医院治疗，诊断为：腰椎间盘突出并腰椎管狭窄症，胸11、12椎，腰5椎压缩性骨折，颈椎退行性病变。2011年4月25日，原告郭x向被告xx局提出工伤认定申请，被告于当日向原告发出了工伤认定申请受理通知书，于26日向第三人发出工伤认定协助调查通知书，于6月20日作出株劳工伤认字[2011]631号《工伤认定决定书》，不予以认定为工伤。原告不服诉至本院。

本院认为

本院认为，本案系工伤认定行政纠纷。原告在上班时间，没有受到事故伤害和意外伤害的情况下，感到身体不适到医院治疗，被诊断为腰椎间盘突出并腰椎管狭窄症，胸11、12椎，腰5椎压缩性骨折，颈椎退行性病变。原告亦未提供该病鉴定为职业病的相关证明。根据**务院颁布的《工伤保险条例》第十四条之规定，对原告的诉讼请求不予支持。被告作出株劳工伤认字[2011]631号《工伤认定决定书》程序合法，事实清楚，适用法律正确。据此，依据《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告郭x的诉讼请求。

本案案件受理费50元，由原告郭x负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省**民法院。

提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲**民法院交纳上诉费，现金交纳的，直接向农行驻株洲**民法院收费点交纳。汇款或转帐的，开户行：株洲**红广支行，收款单位：代收法院诉讼费财政专户，帐号：161101040002686。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。

裁判日期

二0一一年十月九日