广州自**限公司其他二审行政裁定书

审理经过

上诉人广州自缝资产**公司不服广州市海珠区人民法院（2015）穗海法立行初字第1号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。

一审法院认为

原审法院经审查认为，广州市国资源和房屋管理局根据广州市**有限公司的申请而向其核发穗房预（网）字第XXX号《商品房预售许可证》，《商品房预售许可证》是对广州市**有限公司是否符合商品房预售资格的许可，该许可行为并不对起诉人产生权利、义务，故起诉人对此不具有法律上的利害关系，不具有原告诉讼主体资格。综上，对起诉人的起诉，不予受理。依照最**法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条、第四十四条第一款第（二）项的规定，裁定：对广州自**限公司的起诉，不予受理。

本院认为

本院认为，最**法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”本案中，上诉人物业地段的土地由广州市**有限公司征用，根据上诉人起诉所称，物业拆迁后，其仍未得到拆迁补偿安置。广州市国土资源和房屋管理局根据广州市**有限公司的申请，向其颁发包括上诉人物业在内的地块开发项目的穗房预（网）字第XXX号《商品房预售许可证》。在上诉人仍未得到拆迁补偿安置的情况下，穗房预（网）字第XXX号《商品房预售许可证》的颁发，对上诉人的权利义务产生了实际影响。因此，上诉人与该具体行政行为有法律上的利害关系。上诉人提起本案行政诉讼，符合上述法律规定。原审裁定不予受理有误，本院予以纠正；上诉人上诉理由成立，本院予以采纳。依照最**法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条、第六十三条第一款第（一）项、第六十八条的规定，裁定如下：

二审裁判结果

一、撤销广州市海珠区人民法院（2015）穗海法立行初字第1号行政裁定；

二、本案由广州**民法院立案受理。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年四月二十八日