吴**与薛*建设工程施工合同纠纷一案一审民事判决书

审理经过

原告吴*俊诉被告薛*、河南黄**东工程分局(以下简称黄**分局)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2010年3月30日受理后，因被告薛*、黄**分局下落不明，故本院依法向两被告公告送达起诉状副本、举证通知书和开庭传票。2010年9月13日，本院依法组成合议庭进行了公开开庭审理。原告吴*俊及其委托代理人钱利明到庭参加了诉讼。被告薛*、黄**分局经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，故本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。

原告诉称

原告吴**诉称，原告经人介绍认识被告薛*。2008年初，被告薛*以被告黄**分局的名义与其签订土方施工合同。合同订立后，被告薛*为该工程向原告借取钱款，原告也为该工程支出了各种费用。但嗣后被告未将工程交由原告承接，为此，被告薛*于2008年7月1日向原告出具了借条一份。因两被告缺乏诚信，致使原告造成很大经济损失，故要求判令两被告归还各种费用80,000元(人民币，以下同)；判令两被告给付逾期付款利息3,000元(实际计算从2008年7月2日起至判决生效止)。

被告辩称

两被告未具答辩意见。

本院查明

经本院审理查明如下事实，2008年6月30日，以“中航南方机械化海南工程局”为合同甲方与作为合同乙方的“河南黄河工程局淮安华东工程局”签订《土方运输施工合同》一份，该合同中约定甲方将工程名称为“上**潮港重大工程二期(河道)”中土方清运工程交由乙方施工。该合同还约定了其他事宜。同日，被告薛*以合同甲方名称为被告黄**分局与原告以合同乙方名称为上海唐**限公司的名义签订了《土方运输施工合同》一份，约定了甲方将“上**潮港重大工程二期(河道)”中土方清运工程交由乙方施工。该合同还约定了其他事宜，合同落款处均无上述两单位盖章。2008年7月1日，被告薛*向原告出具了“借条”一份，言明：今借到吴**人民币捌万元正。同日，原告与被告薛*签订了“说明协议”一份，约定：“针对薛*写给吴**借条捌万元正，作为薛*与吴**订立芦潮港土方合同及相关费用损失赔偿金。工地在8月1日未让吴**进场施工，薛*就应付捌万元人民币给吴**，协议为准，双方签字生效。”因被告薛*未能按上述“说明协议”中约定期限将工程交由原告施工，故原告曾于2009年4月诉至上海市奉贤区人民法院(以下简称奉**院)，要求判令被告薛*归还借款。同年5月26日，奉**院以双方系由于合同履行发生争议，应当属合同纠纷为由裁定驳回原告的起诉。2010年3月，原告诉至本院。

审理中，原告撤回对被告黄**分局的起诉，并放弃第二项诉讼请求。

以上事实由原告的陈述、递交的《土方运输施工合同》二份、“借条”、“说明协议”、民事裁定书等证据予以佐证。

本院认为

本院认为，当事人之间订立的合同违反法律、法规禁止性规定的，该合同无效。原告与被告薛*均系没有取得建设工程施工资质的个人，双方订立的《土方运输施工合同》当属无效合同。根据法律规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当返还；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失。本案中，原告与被告薛*达成的“说明协议”中已明确被告薛*应赔偿原告的损失80,000元，该约定与法并无不合，故被告薛*理应承担。审理中，原告撤回对被告黄**分局的起诉，系其民事诉讼权利的处分，与法并无不合，本院予以准许。两被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃对原告的陈述、所举证据进行辩解和质证的权利，由此产生的法律后果只能自负。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之规定，判决如下：

裁判结果

被告薛*于本判决生效之日起十日内赔偿原告吴**损失80,000元。

负有金钱给付义务的当事人如未按判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。

本案受理费1,875元，公告费600元，计2,475元，由被告薛*负担(于本判决生效之日起十日内向本院缴纳)。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海**人民法院。

裁判日期

二〇一〇年九月十八日