甘肃武**有限公司与甘肃中**有限公司建设工程施工合同纠纷一审民事判决书

审理经过

原告甘肃武**有限公司诉被告甘肃中**有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年2月16日受理后，依法适用普通程序于2015年3月20日公开开庭进行了审理。原告委托代理人沈**、被告委托代理人杨**、王**到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。

原告诉称

原告甘肃武**有限公司诉称，我公司经过招、投标与被告甘肃中**有限公司于2012年9月16日签订建设工程施工合同，约定在被告院内修建公共租赁房屋一幢，建筑面积2756平方米，共50套，并附带修建了化粪池和室外上下水管网，工程完工后于2014年1月23日进行竣工验收，该工程经被告验收为“本工程符合国家质量标准，同意使用”，并注明“建设单位对经竣工验收的工程质量全面负责”。被告委托甘肃**师事务所对该工程进行决算，由该所于2014年8月15日作出甘新恒信会事发审计（2014）第20号甘肃中**有限公司公租房项目竣工财务决算审计报告，审计后主体工程造价为3745392.95元，化粪池和室外上下水管网合同价为97403.80元，合计工程总价为3842796.75元。施工过程中被告陆续向我公司支付工程款2192700元，余款1650096.75元一直未付，我公司多次催要未果提起诉讼。我公司在起诉前于2015年2月2日向法院提出诉前财产保全申请，交纳了保全受理费5000元。现要求被告支付我公司剩余工程款1650096.75元，承担延期支付工程款的利息92405.42元，并由被告负担案件受理费20600元及保全受理费5000元。

被告辩称

被告甘肃中**有限公司委托代理人杨**辩称，我公司拖欠原告甘肃武**有限公司工程款1650096.75元属实。但原告申请法院采取诉前财产保全措施，冻结的我公司银行账户是收购粮食的专用帐户，账户被冻结后给我公司造成了极大的负面影响，我公司要求尽快解除财产保全措施。原告项目经理沈**在索要工程欠款过程中于2013年农历腊月及2014年带领农民工两次对我公司实施围堵大门、影响正常生产经营等索款手段，给公司造成了恶劣影响。现原告修建的工程出现墙皮脱落、地基塌陷等质量问题，我公司要求原告交付工程、维修出现的质量问题并开具税务发票后与原告协商解决付款事宜。

被告甘肃中**有限公司委托代理人王**辩称，被告已经支付给原告甘肃武**有限公司工程款2192700元，因原告未出具未付工程款的相应税票，且原告修建的工程出现质量问题，虽然该工程竣工验收了，但竣工验收时已经出现了地基塌陷、墙皮脱落等质量问题，当时为了能够得到政府的补助款，被告就同意竣工验收了，但质量问题应当由原告进行维修，费用不能计算到质保金内。同时原告一直未将工程移交给被告，所以才导致剩余工程款未给原告支付，因合同中没有约定付款期限，应当认定付款时间为决算日期即2014年8月15日，工程欠款利息也应当从次日起开始计算。质保金因工程质量保修期限未满，所以质保金应当从工程款中扣除，不能提前支付，原告要求支付剩余的全部工程款依据不足，请求驳回原告的诉求。

本院查明

基于双方当事人提出的诉辩陈述、举证、质证以及本院对证据的分析认定，查明事实如下：

2012年9月16日，原告甘肃**有限公司经过招、投标与被告甘肃中**有限公司签订建设工程施工合同，约定由原告在被告院内修建公共租赁房屋一幢，建筑面积2756平方米，共50套，并附带修建了化粪池和室外上下水管网，该工程于2012年10月10日正式开工，于次年10月完工。2014年1月23日原、被告双方组织相关部门对建设工程进行竣工验收，该工程经验收为“本工程符合国家质量标准，同意使用”，并注明“建设单位对经竣工验收的工程质量全面负责”。被告委托甘肃**师事务所对该工程进行审计，该所于2014年8月15日作出甘新恒信会事发审计（2014）第20号甘肃中**有限公司公租房项目竣工财务决算审计报告，审计后主体工程造价为3745392.95元，化粪池和室外上下水管网合同价为97403.80元，合计工程总造价为3842796.75元，合同约定质量保修金为工程总造价的3％即115283.90元，双方同意保修期间为五年，期间，被告陆续向原告给付工程款2192700元，余款1650096.75元未付，原告也未将工程余款税务发票开具交付给被告。原告向被告催要剩余工程款无果后，由其工程项目经理沈**于2013年农历腊月及2014年带领务工人员两次对被告实施围堵大门等措施进行索款，给被告造成不良影响。现原告追偿工程欠款未果提起诉讼，要求被告支付工程欠款1650096.75元，承担延期支付工程款的利息92405.42元，并由被告负担案件受理费20600元、保全受理费5000元。另查明，被告因未清偿到期债务等原因，资产被武威**民法院依法查封并委托拍卖公司对被告所有的土地、房产、机器设备、车辆及存货进行公开拍卖，经过两次拍卖未果，法院又拟于2015年3月31日进行第三次拍卖。

本院认为

本院认为，原告甘肃武**有限公司与被告甘肃**有限公司签订的建设工程施工合同符合相关法律、法规之规定，内容合法，意思表示真实，属有效合同，双方理应严格遵守履行。建设工程竣工后，经原、被告双方组织相关部门对工程验收合格并进行了决算，被告就应当支付工程欠款，但被告逾期未付，构成违约，应承担支付工程欠款及逾期付款的法律责任。原告在追偿工程款过程中，采取围堵被告大门等极端方式索款，造成被告生产经营过程中的负面影响，应对其进行批评教育，原告应引以为戒，今后理性处事。被告抗辩称未付清工程款是原告未交付工程、未开具税务发票以及目前发现工程出现质量问题等理由，对上述抗辩理由，经审查认为工程经竣工验收合格并进行决算后，原告多次索要工程欠款而被告拒付，是造成原告不交付工程的原因，过错在被告。出具税务发票是合同履行的附随义务，被告不应原告未尽附随义务而拒付工程款，被告给付工程款后，原告如不履行提供税务发票的义务，可向税务部门反映查处，责令整改。工程已经验收合格，现出现工程质量问题，工程仍在保修期间内，按约定保修，费用在质量保修金中支出。关于被告要求解除诉前保全措施的意见，属诉讼程序方面的问题，本院另行答复。《最**法院＜关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释＞》第十四条第一款第一项规定，当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期。第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中**银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条第一款第二项规定，利息从应付工程价款之日计付，当事人对付款时间没有约定或者约定不明确的，下列时间视为应付款时间：（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日，依据上述司法解释，该建设工程的竣工日期应为2014年1月23日，保修期限从2014年1月23日起至2019年1月22日止，利息计付日期应为2014年8月15日起。被告因未能及时偿还到期债务，资产被法院查封并委托公开拍卖，实际造成了工程在保修期内出现保修事宜而无法支付保修费的情形，影响广大住户因产生质量问题需要保修而维权困难的民生问题，也有可能出现在保修期满后给付原告保修金不力的局面，这样不利于保障民生和权益人的合法权利，故保修金由双方指定账户共同保管，以利于支付，保护合法权益。依据《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条、第七条、第八十四条、第一百零六条、第一百一十一条，《中华人民共和国合同法》第六条、第七条、第八条、第四十四条、第六十条、第二百六十九条、第二百七十九条及《最**法院＜关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释＞》第十四条第一款第一项、第十七条及第十八条第一款第二项之规定，判决如下：

裁判结果

被告甘肃中**有限公司支付给原告甘肃武**有限公司工程欠款1534812.85元及逾期利息（利息自2014年8月15日起按照同期商业银行贷款利率计算，息随本清。），其中被告在判决生效后10日内支付给原告工程款100万元，余款534812.85元在原告交付工程后30日内付清。

原告在判决生效后15日内向被告交付合格工程。

原告在判决生效后15日内向被告提供剩余工程款的

税务发票。

质量保修金115283.90元由原、被告双方指定账户

共同保管，在质量保修期限届满后支付给原告，质量保修期间为2014年1月23日起至2019年1月22日止，保修金不承担利息。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费20600元，由被告负担。保全受理费5000元，由原告负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省**民法院。

判决生效后，义务人拒绝履行的，权利人向人民法院申请执行的期限为二年，逾期则视为放弃申请执行权，法院将不再立案执行。

裁判日期

二〇一五年三月二十三日