牛小*与鹤**楼煤矿、鹤壁市山城区鹿楼乡人民政府劳动争议纠纷一审民事裁定书

审理经过

原告牛小*与被告鹤壁市鹿楼煤矿（以下简称鹿楼煤矿）、鹤壁市山城区鹿楼乡人民政府（以下简称鹿楼乡政府）劳动争议纠纷一案，本院于2015年5月12日立案受理后，依法组成合议庭对该案进行了审理。

原告诉称

原告牛小*诉称：原告1994年即到鹿**矿工作，从事井下采煤工作，2005年任机电科科长，连续工作达16年，双方已经形成无固定期限劳动合同。2010年5月，该矿停产整顿，让原告回家等候处理安排工作。此后原告多次找鹿楼乡政府，鹿楼乡政府让去找当时的煤矿负责人田*，田*答复：资金不到位，让回家等待。2013年12月10日，在网上反映问题该煤矿职工安置问题，鹤壁市山城区政府网上回复称：2010年10月，鹿楼乡政府与鹤壁市**化有限公司（以下简称达**司）签订《鹿**矿整体转让协议》，约定达安接收安置鹿**矿职工，并按照《劳动法》相关规定向职工支付协议履行前的生活补偿费用，协议签订后，达**司一直未取得生产运营许可，处于关闭状态，无力支付煤矿职工的生活补偿费用，山城区政府多次协调未果，将通过法律手段维护职工的合法权益。鹤壁市山城区劳动人事争议仲裁委员会亦不予受理。为维护合法权益，故提起诉讼，请求判令：1、解除劳动关系支付经济补偿金、生活补偿费；2、支付社会保险待遇损失；3、支付放长假期间的生活费；4、支付带薪年休假工资。

本院查明

经本院审理查明：牛小*原系鹿**矿职工，根据《河南省煤炭企业兼并重组实施意见》（豫政（2010）32号）文件的精神，2010年5月，鹿**矿被政策性关停。2010年10月，鹿楼乡政府与鹤壁市**化有限公司签订《鹿**矿整体转让协议》，协议约定鹤壁市**化有限公司接收安置鹿**矿职工，并按照《劳动法》相关规定向职工支付协议履行前的生活补偿费用。

本院认为

本院认为，《最**法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条规定，因企业自主改制引发的劳动争议，人民法院应当受理。即对于非企业自主改制引发的劳动争议，人民法院不予受理。本案中，鹿**矿因《河南省煤炭企业兼并重组实施意见》出台而被政策性关停，在该意见及相关精神指导下，鹿楼乡政府与鹤壁市**化有限公司与签订了《鹿**矿整体转让协议》，该协议对鹿**矿的资产处置、人员安置问题作出了约定。故本案系政府政策指引下的企业关停重组引发的纠纷，不属于人民法院劳动争议案件的受案范围。

综上，案经合议庭评议，依照《最**法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第三项之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告牛小*的起诉。

案件受理费10元，退还原告牛小林

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于鹤壁**民法院。

裁判日期

二〇一五年十一月十八日