李**与盐城市**道办事处行政确认一审行政裁定书

审理经过

原告李**诉被告盐城市**道办事处（以下简称新都街道办事处）确认行政合同无效一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，该案现已审理终结。

原告诉称

原告李*松诉称，2012年8月12日，被告**办事处与我父亲李**签订了一份关于我房产的拆迁补偿协议，我并未授权我父亲代表我与被告签订任何协议，签字后被告也未将拆迁补偿协议原件交给我或我父亲，我得知我父亲私自代表我签约后，即向被告明确表示我不予认可。后在我的多次要求下，被告才将上述拆迁补偿协议书的复印件交给我。该协议书载明被拆迁人为李**（李*松），房屋面积为178.61平方米，补偿金额为人民币20万元。现我提起诉讼，要求确认2012年8月12日我父亲李**代理我签订的《盐城市房屋拆迁补偿协议书》无效。

被告辩称

被告**办事处辩称，原告要求确认的补偿协议，属于民事合同，不能认定为行政协议，不应作为行政案件受理，而原告也非适格的主体，且其诉讼已超过诉讼时效。请求驳回原告的诉讼请求。

本院认为

在审理过程中，本院要求被告提交原告要求确认无效的《盐城市房屋拆迁协议书》的合同原件，被告提交与李**签订的《盐城市房屋拆迁协议书》两份，均注明被拆迁人为李**，协议签订时间均为2012年8月12日，一份协议载明补偿项目为”房屋面积158平方米”，补偿金额为52万元，另一份协议载明补偿项目为”鸡大棚、树木、蛋鸡、生长鸡”，补偿金额为18万元，该两份协议与原告要求确认无效的协议书复印件内容均不相一致。经本院释明，被告陈述与李**只签订两份《盐城市房屋拆迁协议书》，即被告向本院提交的两份协议，未与李**签订过其他拆迁补偿协议。

本院认为，原告要求确认房屋拆迁补偿协议无效，但仅提供了复印件，而被告又否认与李**签订过此份拆迁协议，原告亦无证据证明李**与被告确实签订过该份拆迁补偿协议。故原告的诉请不属于人民法院行政案件的受理条件。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最**法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（一）项之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告李**的起诉。

案件受理费4300元，予以退还。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省**民法院。

裁判日期

二〇一五年十一月三日