魏某某、丁某某、李**、王某某犯非法转让土地使用权罪一审刑事判决书

审理经过

南阳市宛城区人民检察院以宛城检公诉刑诉（2015）455号起诉书指控被告人魏某某、丁某某、李**、王某某犯非法转让土地使用权罪，于2015年10月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年12月17日公开开庭审理了本案。南阳市宛城区人民检察院检察员王*出庭支持公诉，被告人魏某某及其辩护人胡**、丁某某、李**及其辩护人孙**、王某某及其辩护人杨*、夏明久到庭参加诉讼，现已审理终结。

一审请求情况

南阳市宛城区人民检察院指控：2010年11月12日，担任南阳市宛**王庙社区三组分组长的被告人魏某某、丁某某、李**、王某某及丁**（另案处理）根据群众要求，和朱**签订协议，转让位于独山大道与光武路交叉口西北角的三组土地3.7993亩，朱**支付牛王庙村三组95万元，牛王庙村三组将该95万元分配给村民。

公诉机关认为，被告人魏某某、丁某某、李**、王某某以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，情节特别严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十八条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法倒卖土地使用权罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。

一审答辩情况

被告人魏某某对指控事实无异议，但辩称自己受领导安排，群众也同意转让土地；

辩护人辩称被告人魏某某系初犯、偶犯，应考虑事件的起因。

被告人丁某某指控事实无异议；

被告人王某某指控事实无异议；

辩护人辩称被告人王某某认罪且系初犯，其只是代表群众签字，主观恶性小，愿意缴纳罚金。

被告人李某某指控事实无异议，但辩称自己受领导指使；

辩护人辩称：1、该事件是领导安排，群众同意，主管恶性小；2、未实施具体行为，没有造成重大后果；3、认罪，希望从轻处罚。

本院查明

经审理查明，2010年11月12日，担任南阳市宛**王庙社区三组分组长的被告人魏某某、丁某某、李**、王某某及丁**（另案处理）根据群众要求，和朱**签订协议，将位于独山大道与光武路交叉口西北角的三组土地3.7993亩转让给朱**，朱**支付牛王庙村三组95万元，牛王庙村三组将该95万元分配给村民。

认定上述事实的证据如下：1、被告人魏某某、丁某某、李**、王某某的供述与辩解；2、证人丁某某、宋某某等人的证言；3、各被告人的户籍证明、签订的转让协议等。

本院认为

本院认为，被告人魏某某、丁某某、李**、王某某以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，情节严重，其行为构成非法转让、倒卖土地使用权罪，公诉机关指控罪名成立。四名被告人认罪且系应村民要求出让土地，未获取个人私利，对四名被告人可以从轻处罚，并可以适用缓刑。根据被告人的犯罪事实、犯罪情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第二十五条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：

裁判结果

被告人魏某某犯非法转让、倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金50000元（已缴纳30000元）。

被告人丁某某犯非法转让、倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金50000元（已缴纳30000元）。

被告人李某某犯非法转让、倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金50000元（已缴纳30000元）。

被告人王某某犯非法转让、倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金50000元（已缴纳30000元）。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。未缴纳的罚金限判决生效后三十日内缴纳完毕。）

如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或直接向南阳**民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

裁判日期

二〇一五年十二月二十四日