原告薛**与被告郑家集乡人民政府土地承包合同纠纷一案一审民事判决书

审理经过

原告薛**与被告郑家集乡人民政府土地承包合同纠纷一案，本院于2015年1月5日受理后，依法组成合议庭，于2015年3月19日公开开庭进行了审理。原告薛**、被告鹿邑县郑家集乡人民政府委托代理人周**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告诉称，原、被告签订土地承包合同后，原告积极履行合同义务，缴纳土地承包费，购买了化肥、种子，由于被告没有把土地交付给原告使用，给原告造成重大损失。要求被告赔偿原告损失436416元。

被告辩称

被告辩称，由于原告的违约行为致使被告达不到合同目的，原告的诉请不能得到支持，请求依法驳回原告的诉讼请求。

原告提供以下证据：

本院查明

1、土地承包合同、公证书各1份（均为复印件），证明原、被告之间签订的承包土地合同是合法有效的。被告异议认为，法院已判决解除该合同，解除合同的原因是原告违约。经审查，本院对以上证据予以确认。

2、缴纳承包费票据2张（复印件）、收据4张（复印件）、小麦新品种繁育技术服务合同2页（复印件）及大豆新品种繁育技术服务合同3页（复印件），证明原告积极履行合同。被告异议认为，以上证据只能证明原告准备履行合同，不能证明原告的实际损失。经审查，本院对原告向被告缴纳承包费39840元、抵押金19920元这一事实予以认定。

3、信用社借款借据1张（复印件，与原件核对无异），证明原告为了买化肥向信用社借款9800元。被告异议认为，该证据与本案没有关联性。经审查，本院对该证据不予认定。

4、郑家集乡人民政府证明1份（复印件），证明2000年11月1日被告已把涉案土地承包给原告。被告异议认为，该证据为复印件，不予质证。经审查，被告异议成立，本院对该证据不予认定。

5、法院调解书1份2张、龙**证明1份、任书记证明1份、韩楼行政村收据2张及合同3张（以上均为复印件），证明涉案土地被告没有交付给原告。被告异议认为，调解书与本案没有关联性，且系复印件，龙**与任书记应当出庭作证，其他证据与本案无关联性。经审查，以上证据为复印件，被告不予认可，本院对以上证据不予认定。

6、（2012）周*终字第184号民事判决书1份（复印件）及河南**民法院民事裁定书4份（复印件），证明被告未把涉案土地交付原告。被告对以上证据的真实性没有异议，认为以上证据证明原告没有进行良种繁育，也存在过错。经审查，本院对以上证据予以认定。

7、根据原告申请，证人岳建立出庭作证，岳建立证明：2003年、2004年，本证人的父亲经营麦种，本证人给原告送麦种3000斤，每斤2.5元；送豆种1600斤，每斤3元；复合肥200袋，每袋77元还是75元，本证人记不清了。原告对该证词无异议，被告认为原告购买的是实物，不能证明原告所遭受的损失。经审查，本院对该证词予以认定。

8、根据原告申请，证人房召义出庭作证，房召义证明：2011年10月份，经本证人的手，薛供应买了200袋复合肥，每袋70元。原告对该证据无异议。被告异议认为，该证词不能证明原告遭受实际损失。经审查，本院对该证词予以认定。

综合以上证据及当事人庭审陈述，本院对本案事实认定如下：

2001年3月8日，原告薛**与被告郑**人民政府签订土地承包合同，合同约定：被告将青年农场199.2亩土地承包给原告，要求原告搞良种繁育，原告每年每亩交被告承包费100元，计19920元。承包期限不限，原告不违约，本合同继续履行；为确保合同可信，原告必须交抵押金19920元。合同签订后，原告于2001年3月23日、3月25日共向原告交纳抵押金19920元。2003年10月25日，被告收取原告土地承包费19920元，2004年8月31日，被告收取原告土地承包费19920元。在合同履行中，因合同涉及土地由郑**韩楼行政村村民耕种，致使被告未将合同约定的全部土地交付原告，原告也没有在已交付的土地上依照合同约定进行良种繁育，涉案合同被法院判决解除。另查明，原告实际承包土地6亩，承包4年。

本院认为

本院认为，涉案合同已被法院判决解除。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”。依据该规定，被告应返还原告抵押金19920元；被告收取原告二年的承包费39840元，扣除原告实际应交纳的承包费后（4年×6亩×100元），其余承包费37440元，被告应返还原告，并按同期银行贷款利率支付利息。原告要求被告赔偿因购买种子、肥料所产生的损失，因该损失并不是原告遭受的实际损失，本院对原告该项请求不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条之规定，判决如下：

裁判结果

一、被告郑**人民政府返还原告薛供应抵押金19920元。

二、被告郑**人民政府返还被告薛供应承包费37440元及利息（本金18120元、19620元，分别从2003年10月25日、2014年8月31日按同期银行贷款利息，计算至本判决生效之日止）。

三、驳回原、被告其他诉讼请求。

上述一、二项于本判决生效之日起十日内履行完毕。

如未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费7846元，由原、被告各负担3923元。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省**民法院。

裁判日期

二〇一五年六月二十九日