钟**与无锡市人民政府、无锡市滨湖区人民政府等行政强制再审复查与审判监督行政裁定书

审理经过

再审申请人钟**因诉无锡市人民政府、无锡市滨湖区人民政府（以下简称滨湖区政府）、无锡市城市管理行政执法局、无锡市**道办事处拆迁行政强制一案，不服无锡**民法院（2014）锡行终字第00115号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。

一审法院认为

钟**申请再审称，一审、二审法院认定事实错误、适用法律错误。两级法院将被告仅仅限定为滨湖区政府并无事实和法律依据，申请人认为不仅是滨湖区政府参与了强拆行为，其他被告都参与实施了该行为，故申请人没有错列被告；即使原审法院认为其他被告不适格，也应当对滨湖区政府的违法强拆行为进行审理并裁判。因此请求本院依法撤销本案一审、二审裁定，依法责令无锡**民法院受理或者由本院指定法院受理并进行实体判决，确认四被申请人强制拆除申请人涉案房屋的行为违法。

本院认为

本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条第一款规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。本案中，申请人在一审起诉时，经一审法院书面函告释*，认为其所起诉的无锡市人民政府、无锡市城市管理行政执法局、无锡市**道办事处不是本案适格的被告，并告知其变更被告。在申请人明确表示拒绝变更被告的情况下，原审法院依法裁定驳回其起诉并无不当。

综上，钟**的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第（三）、（四）项规定的情形。依照《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：

再审裁判结果

驳回钟**的再审申请。

裁判日期

二〇一六年一月十五日