程**与黄山市屯溪区屯光镇人民政府缔约过失责任纠纷一审民事判决书

审理经过

原告程*诉被告黄山市屯溪区屯光镇人民政府（以下简称屯光镇政府）缔约过失责任纠纷一案，本院于2015年7月16日立案受理后，依法由审判员胡*适用简易程序，于2015年8月20日公开开庭进行了审理。原告程*、被告屯关镇政府的委托代理人程*到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

程*诉称：2009年4月16日由屯溪区人民法院调解原告与被告就原告养鸡场搬迁一事，屯光镇政府选址土地，原告自己建设。后选址在篁墩村羊角坞，原告开始建设施工。由于旁边有炸药库，原告被迫停工。原告已付出的征地款及其他款项共计34.99万元，被告未兑现。原告为此诉至法院，请求：1、判令被告赔偿原告垫付村民土地款20.24万元、山场及树木赔偿款1.5万元、土地平整费1.35万元及利息11.9万元，以上共计34.99万元；2、本案诉讼费由被告承担。

程*为支持其诉请，向本院提交以下证据：证据一、原告的身份证复印件、被告的组织机构代码证复印件，证明原、被告的诉讼主体资格；证据二、屯镇政（2009）62号《关于程*户在篁墩村羊角坞地块选址规划建设养鸡场的函》，屯建办（2009）23号《关于征求程*户养鸡场规划选址意见的请示》，证明当时屯溪区、屯光镇都同意原告重新选址建养鸡场的事实；证据三、调解笔录，证明原告因为拆迁重新选址建设养鸡场；证据四、领条、收款收据、征地付款明细表，证明原告重新选址养鸡场所支付款项；证据五、证明一份，证明当时征地选址是通过镇政府同意的。

被告辩称

屯光镇政府辩称：2009年4月16日，在屯溪区人民法院的调解下，程培根养鸡场搬迁的补偿款48.5万元已全部赔偿到位。被告无权征地，也未授权程培根征地，其征地款及其他款项共计34.99万元，要求被告赔偿无事实和法律依据。请求驳回原告的诉讼请求。

屯光镇政府为支持其答辩主张向本院提交程*打的领条及付款凭证各3张，证明被告已付清程*养鸡场搬迁款48.5万元。

对程*提交的证据，屯光镇政府质证如下：对证据一、二、三、五的真实性均无异议；对证据四的真实性有异议，认为征地必须履行法律手续，对此被告不知情。

对屯光镇政府提交的领条及付款凭证，程培根均无异议。

本院对程*提交的证据认证如下：屯光镇政府对程*提交的证据一、二、三、五的真实性均无异议，本院经审查予以确认；对证据四的真实性，屯光镇政府有异议，本院经审查后对其数额不予认定。对屯光镇政府提交的领条及付款凭证，程*无异议，本院经审查予以确认。

本院查明

经审理查明：2009年4月16日，经本院主持调解，程*与屯光镇政府达成调解协议：程*于2009年5月5日前腾空搬出黄山市屯溪东郊建筑队房屋并交付屯光镇政府，屯光镇政府一次性程*搬迁补偿、搬迁费、过度费、发展养殖业土地租赁补偿费共计48.5万元。屯光镇政府分别于2009年5月27日、6月18日、6月25日三次通过银行转账方式支付程*48.5万元，程*打了领条。2009年4月20日，屯光镇政府给区城建办一份《关于程*户在篁墩村羊角坞地块选址规划建设养鸡场的函》，程*希望选址在篁墩村羊角坞地块发展养殖业，面积约3.5亩，在承包期内采取租赁方式使用，垦请转报市规划局选定用地。后黄山市*管理办公室发文致市规划局请求批复。2015年7月16日，程*诉至法院，认为其征篁墩村羊角坞地块所花费的征地费用及利息共计34.99万元，应当由屯光镇政府赔偿。

裁判结果

本院认为：根据谁主张谁举证原则，程*应当就屯光镇政府赔偿其征地所花费用的事实进行举证，但至庭审结束前，其未提供证据予以证明，故程*诉请要求屯光镇政府赔偿其征地损失34.99万元的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条，《最*法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：

驳回原告程*要求被告黄山市屯溪区屯光镇人民政府赔偿其征地损失34.99万元的诉讼请求。

案件受理费3274.5元，由原告程*负担。

如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省*民法院。

裁判日期

二〇一五年八月二十一日