张**不服判决二审行政裁定书

审理经过

上诉人张**因不服河南省伊川县人民法院（2015）伊行立初字第9号不予立案裁定书一案，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审查了本案，现已审查终结。

2015年10月26日，原审法院收到张**的行政诉讼起诉状，请求原审法院确认高新辛店镇辛店村征地行为违法。

一审法院认为

原审法院经审查认为，起诉人张**未提交证据证明其与被征收行为之间存在利害关系。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条和最**法院《关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条之规定，裁定如下：对起诉人张**的起诉，本院不予立案。

上诉人诉称

上诉人张**不服原审裁定上诉称，1、上诉人诉求确认高新区管委会实施征收辛店村（土地）耕地未履行法定程序违法，而不是诉辛店村委会征地行为违法。原审认定事实不清，转换被告主体。2、上诉人系辛店村民，在该村享有土地承包经营权，上诉人的耕地在被上诉人实施征用集体土地（耕地）范围内（附有证据、信息公开申请答复），具有行政诉讼的主体资格。原审法院作出的不予立案裁定书认定事实错误。故请求本院依法撤销原审裁定，支持其一审诉求。

本院认为

本院经审查认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：u0026amp;amp;ldquo;行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。u0026amp;amp;rdquo;上诉人张**在二审期间向本院提交了时任村民小组长王**出具的记载相关土地为张**耕地的证明，故原审裁定理由不充分。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条之规定，裁定如下：

二审裁判结果

一、撤销河南省伊川县人民法院（2015）伊行立初字第9号不予立案裁定书；

二、指令河南省伊川县人民法院立案。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年十二月十六日