陈**贪污罪一审刑事判决书

审理经过

丰县人民检察院以丰检诉刑诉（2015）10号起诉书指控被告人陈*作犯贪污罪，于2015年1月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年3月4日公开开庭审理了本案。丰县人民检察院检察员王**出庭支持公诉，被告人陈*作及其辩护人况世道、孙**到庭参加诉讼。现已审理终结。

本院查明

经审理查明，2010年至2014年，被告人陈**在任丰县**推广中心主任期间，利用负责该镇涉农补贴工作的职务便利，采取虚报补贴农田亩数的方式，套取国家涉农补贴款93000余元，并据为己有。

另查明，被告人陈*作主动退还赃款93300元。

上述事实，被告人陈*作在开庭审理过程中亦无异议，且有书证被告人陈*作任职证明，被告人陈*作自书检查，丰**政局提供的财政授权支付凭证、丰县2009年第一批粮补情况表、丰县财政预算及专项资金申请表、种粮补贴资金发放申请表、资金发放审批表、财政支农专项资金拨款审批单、粮食直补补贴资金明细表、农资综合补贴资金明细表、江苏省2012年国家小麦良种补贴分户登记清册、粮食直补及农资综合补贴、补贴资金汇总表、水稻、小麦良种补贴、粮食直补补贴资金发放明细表、补贴资金汇总表，证人李*、魏*、杨*、周*、常*等人的证言，徐州迅**有限公司报告书，江苏省农村信用社取款凭条，退赃证明，丰县人民检察院反贪污贿赂局关于本案的发破案报告及被告人陈*作的户籍证明等证据证实，足以认定。

本院认为

本院认为，被告人陈**身为国家工作人员，利用职务上的便利，采取虚报补贴农田亩数套取国家涉农补贴的方式侵吞公款93000余元，其行为已构成贪污罪，应处五年以上有期徒刑；退缴的赃款发还被害单位。被告人陈**到案后如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚；鉴于被告人陈**主动退赃，有悔罪表现，酌情予以从轻处罚。

关于辩护人提出“该案系纪委移交，若陈*作主动到纪委承认其犯罪事实，则他的行为系自首，即便是被纪委带走，只要其是在纪委掌握相关犯罪事实之前主动交代，也可以认定为准自首”的辩护意见，经查认为，根据最**法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》，没有主动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。本案中，根据丰县**委员会出具的情况说明可以看出，丰县**委员会是在接到群众举报被告人陈*作利用职务便利，在2013年至2014年间采取上报虚假资料的方式套取国家涉农补贴资金的情况下，要求其接受调查，在调查过程中陈*作才如实交代了贪污国家涉农补贴资金的事实，根据上述规定，其行为不构成自首，故，辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人提出“陈*作已将贪污的赃款退还，可酌情从轻处罚”的辩护意见，有事实和法律依据，本院予以采纳。

公诉机关指控被告人陈*作犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，适用法律正确，本院予以采纳。根据被告人陈*作的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：

裁判结果

一、被告人陈*作犯贪污罪，判处有期徒刑五年六个月。

（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年8月7日起至2020年2月6日止。）

二、已退缴的赃款93300元，发还被害单位丰县财政局。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省**民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

裁判日期

二〇一五年四月七日