胡**贪污罪一审刑事判决书
审理经过
溧阳市人民检察院以溧检诉刑诉（2014）73号起诉书，指控被告人胡**犯贪污罪，于2014年1月27日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。溧阳市人民检察院指派检察员史**出庭支持公诉，被告人胡**及辩护人姜**到庭参加了诉讼。期间，溧阳市人民检察院于2014年4月23日建议延期审理，2014年4月25日，本院决定延期审理。2014年5月25日，溧阳市人民检察院建议恢复审理，次日，本院决定恢复审理。2014年8月25日，溧阳市人民检察院建议延期审理，次日，本院决定延期审理。2014年9月23日，溧阳市人民检察院建议恢复审理，次日，本院决定恢复审理。现已审理终结。
一审请求情况
溧阳市人民检察院指控，2009年至2013年期间，被告人胡**利用担任溧阳市**委党支部书记的职务之便，在协助政府依法从事村庄整治、土地复垦、征用土地等工作过程中，以非法占有为目的，伙同时任分界村主任李**、村会计罗**采用做假账、冒充村民签名等方式，先后12次共同侵吞上级部门下拨的村庄整治款、土地复垦款、扶贫资金和土地补偿款等专项资金共计人民币295000元，其中被告人胡**个人分得105000元，全部用于个人及家庭开支。2013年春节前，被告人胡**又私自截留公款80000元归个人使用。具体事实分述如下：
1、2009年3月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量跟上**管站对账、结账的事情，李**提出私分公款补贴，三人商量后决定私分当年政府下拨村里的土地复垦资金，每人分5000元。之后三人当场伪造票据和村民签名冲账，罗**取来人民币15000元进行私分，被告人胡**分得人民币5000元。
2、2009年12月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量跟上**管站对账、结账的事情，三人商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币15000元，被告人胡**分得人民币5000元。
3、2010年3月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量跟上**管站对账、结账的事情，三人商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币15000元，被告人胡**分得人民币5000元。
4、2010年6月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币15000元，被告人胡**分得人民币5000元。
5、2010年12月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币32000元，被告人胡**分得人民币12000元。
6、2011年3月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币31000元，被告人胡**分得人民币11000元。
7、2011年6月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币15000元，被告人胡**分得人民币5000元。
8、2011年12月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币32000元，被告人胡**分得人民币12000元。
9、2012年3月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币31000元，被告人胡**分得人民币11000元。
10、2012年6月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币32000元，被告人胡**分得人民币12000元。
11、2012年12月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币32000元，被告人胡**分得人民币12000元。
12、2013年3月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币30000元，被告人胡**分得人民币10000元。
13、2013年春节前，被告人胡**以村委春节期间需要购烟酒、土特产等礼品向相关人员和部门拜年的名义，私自截留公款人民币80000元。2013年3月底，被告人胡**让村主任李**、村会计罗**将这80000元以发放给村民土地复垦费的名义伪造票据冲账归个人使用。
被告人胡**在本市纪委调查期间，主动交代了自己的罪行。
公诉机关为指控上述事实，提供了相关证据，并据此认为，被告人胡**的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项，第九十三条第二款，应当以贪污罪追究其刑事责任，且系共同犯罪。同时认为，被告人胡**具有自首情节，可以从轻或减轻处罚。建议判处其有期徒刑七年以上九年以下，并处没收财产。
被告人胡**对溧阳市人民检察院指控的事实无异议。
辩护人姜**提出以下辩护意见：1、公诉机关指控被告人犯贪污罪事实和法律依据不足。不能证明被告人私分的29.5万元的性质，其中多少是财政资金，有多少是代收代付资金。2、被告人没有单独贪污8万元，被告人所作供述和证言存在矛盾。3、被告人具有自首情节，可以从轻或减轻处罚。4、被告人是初犯，已根据侦查机关要求上缴了20万元，可酌情从轻处罚。综上，建议以职务侵占罪对被告人判处刑罚并减轻处罚。
本院查明
经审理查明，2009年至2013年期间，被告人胡**利用担任溧阳市上兴镇分界村党支部书记的职务之便，在协助政府依法从事村庄整治、土地复垦、征用土地等工作过程中，以非法占有为目的，伙同时任分界村主任李**、村会计罗**采用做假账、冒充村民签名等方式，先后12次私分资金共计人民币295000元，其中被告人胡**个人分得105000元，全部用于个人及家庭开支。2013年春节前，被告人胡**又私自从村会计处拿80000元归个人使用。具体事实分述如下：
1、2009年3月份，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量与上**管站对账、结账的事情，李**提出私分公款补贴，三人商量采取伪造票据冲账的方式私分人民币15000元，被告人胡**分得人民币5000元。
2、2009年12月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量与上**管站对账、结账的事情，三人商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币15000元，被告人胡**分得人民币5000元。
3、2010年3月底，被告人胡**与在罗绍国、李名来村委会议室商量与上**管站对账、结账的事情，三人商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币15000元，被告人胡**分得人民币5000元。
4、2010年6月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币15000元，被告人胡**分得人民币5000元。
5、2010年12月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币32000元，被告人胡**分得人民币12000元。
6、2011年3月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币31000元，被告人胡**分得人民币11000元。
7、2011年6月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币15000元，被告人胡**分得人民币5000元。
8、2011年12月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币32000元，被告人胡**分得人民币12000元。
9、2012年3月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币31000元，被告人胡**分得人民币11000元。
10、2012年6月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币32000元，被告人胡**分得人民币12000元。
11、2012年12月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币32000元，被告人胡**分得人民币12000元。
12、2013年3月底，被告人胡**与罗**、李**在村委会议室商量后同样采取伪造票据冲账的方式私分人民币30000元，被告人胡**分得人民币10000元。
13、2013年春节前，被告人胡**以村委春节期间需要购烟酒、土特产等礼品向相关人员和部门拜年的名义，从村会计处支领人民币80000元。2013年3月底，被告人胡**让村主任李**、村会计罗**将这80000元以发放给村民土地复垦费的名义伪造票据冲账归个人使用。
另查明，被告人胡*富伙同罗**、李**在村庄整治、土地复垦和土地补助款的领取和支付等工作中，伪造村民签名做假帐，共34笔，从中套取资金合计1154651元，部分用于解决村里的超额开支，部分用于私分。具体为：
1、2009年2月20日伪造16号会计凭证，金额为46694元的“三清一绿”人工费及材料费发放单，其中1.6万元是伪造，其余3万多元发放给村民。资金来源，上兴经管站“三清一绿”补助款。
2、2009年6月15日伪造22号会计凭证，金额为30000元的徐**领款单，实际徐**只领款2万元。资金来源，中国**公司江苏网络资产分公司支付土地及青苗补偿。
3、2009年6月15日伪造22号会计凭证，金额为236084元的隆**公司土地青苗补偿单。资金来源，上兴财政所社员土地青苗及土地补偿款。
4、2009年11月4日伪造56号会计凭证，金额为155000元的复垦房屋拆迁及青苗补偿单，其中3.5万元是伪造的。资金来源，国土局07年度土地挂钩项目剩余资金。
5、2010年3月1日伪造7号会计凭证，金额为20000元宝**公司土地青苗补助单。资金来源，溧阳市宝**用有限公司付房子款。
6、2010年3月1日伪造13号会计凭证，金额为28000元电网改造土地补偿单。资金来源，上兴供电所50万伏武南线青苗补偿款。
7、2010年3月1日伪造14号会计凭证，金额为18000元的陈**领条。资金来源，上兴镇政府2008年低保、困难户自来水安装补助。
8、2010年3月1日伪造19号会计凭证，金额为29500元的生活垃圾车费及人工工资单，其中9500元支付了人工工资，20000元是伪造。资金来源，上兴财政所转付市级下拨村修路做塘补助款和上兴镇村级资金补助。
9、2010年3月1日伪造21号会计凭证，金额为9200元的农村道路养护人员工资单。资金来源，上兴财政所2009年度村公路养护费用。
10、2010年6月30日伪造5号会计凭证，金额为21560元的分界组村民塔*青苗及土地补偿单。资金来源，上兴供电所50万伏武南线青苗补偿款。
11、2010年6月30日伪造5号会计凭证，金额为23841元的高压线土地补偿单。资金来源，上兴供电所50万伏武南线青苗补偿款。
12、2010年6月30日伪造10号会计凭证，金额为10977元中方组村民土地补偿单。资金来源，隆**司土地调解费。
13、2010年9月30日伪造3号会计凭证，金额为21290元的胡家土地及青苗补偿单。资金来源，胡家山杨益民土地补助款青苗款。
14、2010年9月30日伪造4号会计凭证，金额为18157元分界村高速公路发放单。资金来源，上兴镇政府高速公路绿化带土地补助款。
15、2010年12月1日伪造6号会计凭证，金额为49710元的分界村土地补助单。资金来源，上兴镇政府高速公路补助款，
16、2010年12月1日伪造6号会计凭证，金额为12450元的分界村老明路补助单。资金来源，上兴镇政府老明路补助款。
17、2011年6月30日伪造12号会计凭证，金额为15300元的胡*领条。资金来源，上兴镇政府2008年低保、困难户自来水安装补助。
18、2011年6月30日伪造12号会计凭证，金额为13700元的高速公路土地补偿单。资金来源，上**管站高速公路补助款。
19、2011年6月30日伪造12号会计凭证，金额为28000元的电镀厂污染补助单。资金来源，上兴分界电镀厂2009-2010年社员污染费及上交款。
20、2011年6月30日伪造22号会计凭证，金额为35264元高速公路土地补偿单。资金来源，上**管站高速公路款。
21、2011年12月7日伪造10号会计凭证，金额为12796元的分界村电镀厂土地补偿单。资金来源，上兴分界电镀厂2009-2010年社员污染费及上交款。
22、2011年12月7日伪造10号会计凭证，金额为6380元的分界村团结水库土地补助单。
23、2011年12月7日伪造10号会计凭证，金额为4030元的分界**地补助单。
24、2011年12月7日伪造14号会计凭证，金额为25498元的分界村老明路土地补助单。资金来源，上兴镇政府老明路补助款
25、2011年12月7日伪造14号会计凭证，金额为28130元的分界村老明路土地补助单。资金来源，上兴镇政府老明路补助款
26、2011年12月7日伪造14号会计凭证，金额为28950元的分界村高速公路土地补助。资金来源，上兴镇政府高速公路补助款。
27、2012年3月1日伪造8号会计凭证，金额为76865元上中方复垦土地青苗补助单。资金来源，国土局2012年占补项目附着物补偿款。
28、2012年3月1日伪造14号会计凭证，金额为29560元分界村西周组小工工资发放单。资金来源，老促会相关项目补助款。
29、2012年6月30日伪造6号会计凭证，金额为77545元宝**司土地补助单，资金来源，财政所转宝源**公司土地征用款。
30、2012年6月30日伪造12号会计凭证，金额为55280元高速公路土地补偿单。资金来源，上兴镇政府高速公路补助款。
31、2012年6月30日伪造12号会计凭证，金额为31200元老明公路土地补偿单。资金来源，上兴镇政府老明路补助款。
32、2013年3月3日伪造12号会计凭证，金额为67405元的分界村小工工资发放单，其中63485元是伪造的。资金来源，上兴镇政府北环路青苗补助。
33、2013年3月28日伪造13号会计凭证，金额为33550元，其中10000元是伪造。资金来源，国土局2012年占补项目附着物补偿款。
34、2013年3月伪造27号会计凭证，金额为62399元。资金来源，国土局2012年占补项目附着物补偿款。
被告人胡**在本市纪委调查期间，主动交代了自己的罪行，归案后主动退出赃款人民币200000元。
上述事实，有公诉机关举证，并经当庭质证、后予认证的被告人胡**的庭前供述、检查书，同案犯罗**、李*来的供述，证人乔*、孙*、朱*、蒋*、陈**、葛*、陈**等人的证言，上兴**务中心提供的上兴镇分界村委2009年至2013年收入汇总表、收入财务凭证、支出记账凭证及相关附件，上兴镇财政所提供的上兴镇分界村委2009年至2013年收入汇总表及财务凭证等，2008年至2013年溧阳市财政下拨分界村的扶持资金清单，中共**员会文件，扣押财物清单，中**市纪委案件移送函、情况说明，案发经过，到案经过等证据证实，被告人胡**亦当庭供认不讳，足以认定。
本院认为
本院认为，被告人胡**作为村基层组织工作人员，伙同他人利用职务上的便利，将本单位财物非法占为已有，数额巨大，其行为已构成职务侵占罪，系共同犯罪。公诉机关指控被告人胡**构成贪污罪，本院经审理认为，在被告人胡**等人伪造凭证套取的一百多万元资金中，部分属于协助人民政府从事行政管理工作范畴的资金，部分属于村集体资金。被告人胡**等人私分的款项是上述套取的一百多万元中的部分，对于私分的款项有多少属于协助人民政府从事行政管理工作的款项，还是属于村集体自有资金性质，现有证据不能证实。因此，根据现有证据，从有利于被告人的角度，应当认定被告人胡**的行为构成职务侵占罪较妥。被告人胡**具有自首情节，可以从轻或减轻处罚。辩护人姜**提出被告人胡**构成职务侵占罪及具有法定、酌情从轻处罚的辩护意见，经查属实，予以采纳；对其辩护称被告人胡**没有单独侵占8万元的辩护意见，与事实不符，本院不予采纳。综上，决定对被告人胡**从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第二十五条第一款，第六十七条第一款，第六十四条和《最**法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，经本院审判委员会决定，判决如下：
裁判结果
一、被告人胡*富犯职务侵占罪，判处有期徒刑五年（刑期自2013年11月9日起至2018年11月8日止），并处没收财产人民币六万元。
（被告人的刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）
二、被告人胡**退出的赃款人民币185000元，返还被害单位。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省**民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
裁判日期
二〇一四年十一月十七日
