王**、王**贪污罪一审刑事判决书

审理经过

汉川市人民检察院以川检公诉刑诉（2014）416号起诉书指控被告人王**、王*享犯贪污罪，于2014年12月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汉川市人民检察院指派检察员张*、高**出庭支持公诉，被告人王**及辩护人汪**、被告人王*享及辩护人尹勤学均到庭参加了诉讼。现已审理终结。

一审请求情况

公诉机关指控：

1、2009年2月17日，被告人王**任本市马口镇八大村副主任期间，利用职务之便，采取虚报树木、竹林损失向镇铁路修建办公室申报汉宜铁路赔偿款20750元，此款打入其妻账户后被其侵吞。

2、2011年7月，被告人王**任马口**村委会副主任期间，利用职务之便，从镇财经所领取协调款50000元。除发放给王**等人21100元外，余款28900元被其侵吞。

3、2011年10月，被告人王**任马口**村委会副主任期间，伙同被告人王**、村书记王*甲（另案处理），采取虚报树木、竹林损失的手段，向镇铁路修建办公室申报汉宜铁路赔偿款135500元，其中被告人王**以其妻王*庚的名义向镇铁路修建办公室申报赔偿款34600元，该款打入其妻账户后被其侵吞；王**以其嫂子林某某的名义向镇铁路修建办公室申报赔偿款34925元，该款打入其亲戚账户后被其侵吞。

被告人王**的辩护人汪长江在庭审中提出如下辩护意见：1、起诉书指控的第二笔事实中，被告人王**于2011年7月从马口镇财经所领取50000元协调费，除当时发放给村民王*乙3500元、王*丙6000元、王*丁6000元、王*戊2000元、王*己1800元、李**800元，王*喜300元、王*生500元、王*正200元，合计发放协调费共计21100元外，在被取保候审之后，另外补发给村民9300元，该9300元应当在公诉机关指控的第二笔犯罪事实即被告人王**贪污28900元犯罪数额中予以扣减，即被告人王**贪污铁路协调费的犯罪数额应当认定为19600元。2、被告人王**在公诉机关指控的第三笔共同犯罪中系从犯，应当对其在该次共同犯罪中实际得到的赃款34600元承担刑事责任。3、被告人王**如实供述犯罪事实，且积极退赃。建议对被告人王**判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。

被告人王**的辩护人尹**在庭审中提出如下辩护意见：1、被告人王**在公诉机关指控的第三笔共同犯罪中系从犯，应当对其在该次共同犯罪中实际得到的赃款34925元承担刑事责任。2、被告人王**具有自首情节。3、被告人王**全额退赃。建议对被告人王**判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。

本院查明

经审理查明：

2008年9月，国家重点工程汉宜铁路动工修建，该铁路由原**道部与湖北省人民政府共同投资修建，该铁路所经过的县市及乡镇均成立“支持铁路建设办事机构”（以下简称支铁办），各级支铁办对铁路修建的征地补偿款、拆迁补偿款、土地附着物补偿款及协调费等资金实行统一管理、专款专用。因该铁路经过本市马口镇八大村，被告人王**、王**利用担任八**委会副主任的职务便利，采取虚列补偿项目或者截留协调费等方法，单独或者共同贪污铁路建设相关款项。具体犯罪事实如下：

1、2009年2月，被告人王**在担任本市马口**村委会副主任期间，利用职务之便，以其妻陈某某的名义，采取虚报树木、竹林损失的方法，向马**铁办申报汉宜铁路补偿款20750元，该款由马口镇财经所打入其妻账户后被被告人王**侵吞。

2、2011年7月，被告人王**在担任马口**村委会副主任期间，利用职务之便，向马**铁办申报汉宜铁路协调款50000元，该款由马口镇财经所打入其个人账户，事后其从该款中发放协调费给村民王**、王**、王**等人共计21100元，余款28900元被被告人王**侵吞。

3、2011年10月，被告人王**、王**在担任马口**村委会副主任期间，利用职务之便，与八大村支部书记王*甲合谋后，采取虚报被占田亩、树木损失及迁移坟墓等方法，共同向马**铁办申报汉宜铁路补偿款计135500元，其中被告人王**以其妻子王*庚的名义向马**铁办申报补偿款34600元，该款由马口镇财经所打入其妻子账户后被其侵吞；被告人王**以其嫂子林某某的名义向马**铁办申报补偿款34925元，该款由马口镇财经所打入其亲戚账户后被其侵吞。

另查明，二被告人在案发后均全额退赃。

上述事实，被告人王**、王**在开庭审理过程中亦无异议，且有证人王**、王**、王**、王**、王**、王**、李**，王**、王**、王*正、陈某某、熊某某、林某某、章某某、夏某某、何某某等的证言，二被告人的供述，申请报告，拆迁协议，拨款审批表，拨款凭证，与本案相关的收条及银行明细，马口镇财经所证明材料，马**委会人事任免通知（马组干字（2008）5号）及证明材料，昌吉市公安局证明材料，昌吉市看守所证明材料，汉川市人民检察院派驻马口镇检察室工作说明，湖北省人民政府办公厅文件（鄂政办函（2008）72号），中共**办公室文件（川办文（2008）39号），汉宜铁路汉川市境内拆迁工作实施协议，原汉川县人民法院（92）川法刑一字第153号刑事判决书，二被告人户籍资料等证据证实，足以认定。

关于辩护人的辩护意见，本院综合评判如下。1、关于被告人王**、王**在共同犯罪中的地位、作用问题。经查，公诉机关指控的第三笔共同犯罪事实中，没有证据证实犯意由二被告人之一提出；没有证据证实对实施该犯罪的数额设定、犯罪数额的分配等由二被告人之一决策；在申报该135500元的铁路补偿款程序中，必须首先经过村委会书记签字，并加盖村委会公章，而村支部书记为另一共同参与人王*甲，且村委会公章由王*甲保管；向马口镇支铁办申报、办理该款的实际为王*甲；王*甲为主职，得赃数额为6万余元，二被告人为副职，得赃数额分别为3万余元。综上，二被告人在公诉机关指控的第三笔共同犯罪中系从犯。2、关于二被告人在第三笔共同犯罪中，各自犯罪数额的认定问题。经查，依据最**法院《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》第二条第四款的规定：刑法第三百八十三条第一款规定的“个人贪污数额”，在共同贪污犯罪案件中应理解为个人所参与或者组织、指挥共同贪污的数额，不能只按个人实际分得的赃款数额来认定。对共同贪污犯罪中的从犯，应当按照其所参与的共同贪污的数额确定量刑幅度，并依照刑法第二十七条第二款的规定，从轻、减轻或者免除处罚。因此，二被告人在第三笔共同犯罪中的贪污数额均应认定为135500元。3、关于被告人王**于2011年7月从马口镇财经所领取50000元协调费，除当时发放给村民共计21100元外，在被取保候审之后，另外补发给村民9300元，该9300元是否应当在指控的被告人王**贪污28900元犯罪数额中予以扣减的问题。经查，对于该笔犯罪事实，侦查机关于2013年11月11日立案，次日对被告人王**刑事拘留，随后将该笔犯罪事实查实，2013年12月4日，被告人被依法取保候审。即在此期间，被告人王**的该笔犯罪事实及犯罪数额已经被固定，被告人王**被取保候审之后，私自发放给村民部分款项，该事实不是引发犯罪数额变更的事实，辩护人的该辩护意见不能成立，本院不予采纳。4、关于被告人王**是否具有自首情节问题。经查，侦查机关在掌握被告人王**贪污铁路补偿款的犯罪线索后，电话通知被告人王**到侦查机关接受调查，被告人王**随即到案，并如实供述了上述犯罪事实。依据最**法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》【法*（2009）13号】第一条第三款的规定：没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。因此，被告人王**的到案行为不能认定为自首。5、关于二辩护人对各自被告人的量刑建议问题。经查，二被告人贪污的数额均在十万元以上，依照刑法第三百八十三条的规定，其量刑幅度首先应确定为有期徒刑十年以上，其下一个量刑幅度为有期徒刑五年以上，十年以下。虽然二被告人在共同犯罪中均被认定为从犯，依法可以减轻处罚，但依照刑法第六十三条第一款的规定：犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚【次条款规定的含义为限制减刑原则，即不能跨档减刑】。因此，对二被告人均不能在有期徒刑五年以下判处刑罚。6、关于二辩护人提出的其他辩护意见，经查属实，本院予以采纳。

本院认为

本院认为，被告人王**、王**在协助政府从事土地征用过程中，利用职务便利，虚报土地补偿项目，套取国家资金，其中被告人王**涉案金额为164400元，被告人王**涉案金额为156250元，二被告人的行为均构成贪污罪。公诉机关的指控成立。二被告人在共同犯罪中均系从犯，应当从轻、减轻处罚。二被告人均如实供述犯罪事实，均可以从轻处罚。二被告人均全额退赃，均可以酌情从轻处罚。被告人王**具有犯罪前科，可以酌情从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款、第二款、第五十九条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十三条第一款、第六十七条第三款的规定，判决如下：

裁判结果

被告人王**犯贪污罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产30000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2014年8月13日起至2019年7月20日止。）

二、被告人王*享犯贪污罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产30000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2014年8月1日起至2019年7月31日止。）

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省**民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

裁判日期

二〇一五年一月九日