杜**二审行政裁定书

审理经过

上诉人杜**因不服山东省聊城市东昌府区人民法院作出的（2015）聊东立行字第59号行政裁定，向本院提起上诉。

上诉人诉称

上诉人上诉称，聊城**管理处作出的聊位灌字（2014）44号文件的附件中2014年度输沙渠、沉沙池等工程占地阳谷县补助粮计算表中的数字规定了上诉人3亩土地在内的上诉人村1616.383亩被占土地补助粮为997082.48斤，故该文件是具体行政行为，不是抽象性文件，因此，上诉人的起诉符合行政诉讼法第12条第1款第五项的规定，属于受案范围。综上，请求撤销一审裁定，由东昌**法院受理该案。

本院认为

本院经审查认为，聊城**管理处作出的聊位灌字（2014）44号《关于下达2014年度输沙渠、沉沙池等工程占地阳谷县补助粮的通知》的发文对象是阳谷县排灌工程管理处，内容是要求阳谷县排灌工程管理处对其辖区内输沙渠、沉沙池等工程占地进行粮食补助，并于附件中提供具体补助额。但根据上诉人的上诉状及其在原审所提交的证据材料，无法证明其对所占土地享有使用权，即无法证明其与被诉文件具有法律上的利害关系，故其不具备本案的原告主体资格。综上，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条、第八十九条第一款之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年十一月三日