于*与新安县磁涧镇人民政府一审行政裁定书
审理经过
原告于欣诉新安县磁涧镇人民政府要求分配子女承包地一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。
原告诉称
原告于欣诉称：我是磁涧镇农户，在1988年国家实行土地承包时，本组留有几十亩机动地，给以后新增加人口分承包地。原告自1988年到1998年新增三口人并在1998年前都报了户口。在1998年二次承包时应给原告三子女分配承包地却未分，无奈原告找乡、县、市解决问题，时间长达十年之久。现特提起诉讼，要求被告给予我三子女分配承包地。
被告辩称
被告辩称：原告所诉其诉讼主体有误，答辩人不是本案适格被告，根据土地法，土地承包法和村民委员会组织法的规定，国家土地分为国家和集体所有，原告请求取得的土地属于集体所有，本案不属于行政纠纷，关于原告请求，答辩人要求原告所在居委会落实，妥善处理。综上，请求依法驳回原告起诉。
本院认为
本院认为：依据《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条之规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。原告要求分得承包地，发包方为柴湾**员会。原告所诉分得承包地不属于行政诉讼法调整范围，依法应驳回原告的起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条及《最**法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款之规定，经合议庭评议，裁定如下：
裁判结果
驳回原告于*的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于洛阳**民法院。
裁判日期
二〇一五年十一月十二日
