陈**、秦**不服鹤壁市淇滨区人民法院不予立案的行政裁定二审行政裁定书

审理经过

上诉人陈**、秦**因不服鹤壁市淇滨区人民法院（2015）淇滨行立字第2号不予立案的行政裁定，向本院提起上诉。

上诉人诉称

上诉人陈**、秦**上诉称，上诉人诉请属于行政诉讼立案范围，信访并非解决问题方法，信访也是一种行政机关内部的处理方式，并不能代表国家司法机关。任何行政行为，只有经过司法审查，才能确认其合法性。现行政策是逐渐取消信访制度，引入到司法制度。因此，上诉人的诉请，不能以信访结果为法律依据，也不能以行政机关决定来作为最终决定。解决纠纷的最后一道救济途径，应当是司法机关进行司法审查。请求依法撤销淇滨区人民法院（2015）淇滨行立字第2号行政裁定，予以立案。

本院认为

本院经审查认为，上诉人陈**、秦**的诉求，已经鹤壁市人力资源和社会保障局、河南省人力资源和社会保障厅、河南省人民政府三级信访终结。原审法院参照《最**法院关于不服信访工作机构依照〈信访条例〉处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》第二条规定，对上诉人陈**、秦**的起诉不予立案，并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。经合议庭评议，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年十一月十九日