赵**诉凯里市政府与韦*房屋登记案二审行政裁定书

审理经过

上诉人赵**因房屋登记一案，不服凯里市人民法院（2015）凯行初字第14号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。

一审法院查明

原审法院认定：本案房屋所在位置原有一老房，原告赵**之母系东门村村民，其母去世后，赵**及其兄妹赵**、赵**人共同继承了该老房，之后三人将老房拆除建了一幢七层楼的新房，2002年3月29日赵**三兄妹取得了该幢房屋的土地证即凯市国用（2002）字第03565号《国有土地使用证》，本案房屋系该楼四层的其中一套住房，2003年5月14日赵**取得了该房屋的凯房权证私字第02005028号《房屋所有权证》，2005年1月18日原告将该房屋卖给第三人韦*之母官安*，同年1月31日被告凯里市人民政府向第三人韦*颁发凯房权证私字第02010587号《房屋所有权证》，该证记载房屋坐落于凯里市营盘东路17号，建筑面积107.78平方米，所在层数4层，设计用途为住宅，附记为购买赵**房产。2014年1月10日，韦*向法院提起民事诉讼，要求赵**、赵**、赵**人为其所购房屋协助办理土地使用权过户登记，案经一审法院审理认为，第三人韦*没有证据证明其与原告是否签订有购房合同，不能证明其与原告有利害关系，不符合起诉条件，裁定驳回韦*的起诉。现原告以没有依法改变土地使用权性质的情况下，被告将其房屋产权转移登记给韦*的行为不合法而向法院提起行政诉讼，要求撤销被告颁发给韦*的凯房权证私字第02010587号《房屋所有权证》。庭审中，原告认可与韦*、官安*到房管局办理转移登记时签过字。

一审法院认为

原审法院认为，《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定“公民、法人或其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。……。”第四十一条第一款规定“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不超过2年。”本案原告赵**认可2005年韦*到房管局办理房屋过户登记时自己去签过字，应视为原告在2005年就应当知道房屋登记的行为，原告对该登记行为不服，应当在二年内向法院提起行政诉讼，原告于2015年才向法院提起行政诉讼，已超过法律规定的二年诉讼时效，故对原告的起诉，依法应当驳回。依照《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（六）项、第六十三条第（二）项之规定，裁定驳回原告赵**的起诉，案件受理费50元，退还给原告。

上诉人诉称

上诉人赵**上诉称：虽然上诉人与韦*到房管部门去办理过房屋转移登记手续，但上诉人并不知道房管部门是什么时候向第三人颁发房产证的，本案并无证据证明上诉人是在2005年就知道被诉房产证的内容，根据行政诉讼法司法解释第四十二条的规定，对涉及不动产的行政行为从作出之日起超过20年，法院不予受理，本案房屋转移登记从2005年到2015年没有超过20年的诉讼时效，一审认定上诉人起诉超过诉讼时效，属适用法律错误，请求依法改判。

本院查明

本院经审理认定的案件事实除与原审法院认定事实相同外，另查明，上诉人赵**于2005年2月3日到房管部门领取被诉凯房权证私字第02010587号《房屋所有权证》，该事实有经庭审质证当事人无异议的审批表佐证，足以认定。

本院认为

本院认为，上诉人赵**于2003年5月14日取得涉案房屋的凯房权证私字第02005028号《房屋所有权证》，2005年1月18日赵**将该房屋卖给第三人韦*之母官安仪后，赵**与第三人韦*及母亲官安仪一起到房屋登记部门办理房屋转移登记，并在办理转移登记过程中，赵**向房屋登记部门提交其夫妻双方的身份证及结婚证、房屋所有权证及共有权证、土地使用权证和出售房屋的估评报告，而且上诉人于2005年2月3日到房管部门领取了凯房权证私字第02010587号《房屋所有权证》，以上事实足以证明原告在2005年2月3日就知道凯房权证私字第02010587号《房屋所有权证》的内容，故本案应当适用《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不超过2年”的规定，因此，上诉人提出适用20年诉讼时效的上诉理由与本案事实不符，本院不予采纳。原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九第第一款第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原审裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年七月三十日