义乌市综合行政执法局与义乌市**民委员会非诉执行审查裁定书

审理经过

申请执行人义乌市综合行政执法局于2015年3月4日作出义执法行罚字（2015）第X054号行政处罚决定。认定：2014年6月，被执行人为方便行人行走，在未取得相关土地审批手续的情况下，在义乌市佛堂镇长塘村与小吴溪村交界处出资将花坛改建为人行道。于2014年底建成占地面积为1301.9平方米的人行道。该人行道东靠农田，南靠朝阳西路，隔路为小吴溪村，南靠双峰路，北靠王同富户。上述土地经核对义乌市佛堂镇土地利用现状局部图，其中耕地1069.6平方米，草地232.3平方米。并经核对建设项目用地土地利用总体规划位置图，其中城乡建设用地1301.9平方米，符合土地利用总体规划。被执行人的上述行为，已违反《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款规定。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，决定如下：1、责令在收到行政处罚决定书之日起三个月内退还非法占用的1301.9平方米土地给原土地权属单位；2、责令在收到行政处罚决定书之日起十五日内没收在非法占用的1301.9平方米土地上新建的人行道；3、对非法占用但符合土地利用总体规划的1301.9平方米土地处以每平方米10元的罚款，计罚款人民币13019元。申请执行人于2015年4月2日向被执行人送达了处罚决定书。被执行人接到处罚决定后，在法定期间不提起行政诉讼，又不履行。2015年10月15日，申请执行人向被执行人送达了履行行政处罚决定催告书，被执行人仍未在规定期限内履行。为此，申请执行人向本院申请强制执行第2、3项处罚决定。

裁判结果

本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行的具体行政行为的合法性进行了审查。

经审查，本院认为，申请执行人作出的行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，执法程序并无不当。因被执行人未自动履行，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条的规定，裁定如下：

对申请执行人义乌市综合行政执法局于2015年3月4日作出的义执法行罚字（2015）第X054号行政处罚决定书中第2、3项处罚决定，准予强制执行，其中第2项处罚决定由义乌市佛堂镇人民政府组织实施。

本裁定书送达之日即发生法律效力。

裁判日期

二〇一五年十月三十日