白**与枣庄市公安局市中分局行政处罚再审复查与审判监督行政裁定书

审理经过

再审申请人白**诉枣庄市公安局市中分局（以下简称市中公安局）治安行政处罚一案，枣庄**民法院于2015年6月18日作出（2015）枣行终字第16号行政判决，已经发生法律效力。再审申请人白**不服，向本院申请再审。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审查。本案现已审查终结。

再审申请人称/抗诉机关称

再审申请人白景龙申请再审称：1、再审申请人因一家三口在家中被城管人员殴打致伤，当地政府迟迟不作处理，多次依法上访反映问题。再审申请人于2014年6月23日上访路过枣庄市政大厦南大门，因无人接待而喊冤，并没有冲击市政大厦的任何行为。被申请人为制止、镇压和打击再审申请人依法维权上访，非法虚构和捏造上述事实，将再审申请人行政拘留错误；2、被申请人作出的《行政处罚决定书》严重违反公安机关办案程序规定。该公安机关作出的《行政处罚决定书》并没告知本人家属就强行实施行政拘留，都是无中生有和虚构、捏造的违法事实；3、本案二审全是暗箱操作和拒不深入调查，只是片面认定被申请人提供虚假事实材料，更没质证就非法采信其一面之词。请求撤销二审判决，并依法予以改判。诉讼费均由被申请人依法承担。

再审被申请人辩称

被申请人市中公安局未提供书面答辩意见。

本院认为

本院认为，1、关于再审申请人白**称其是合理合法上访，未影响枣庄市人民政府正常秩序的问题。根据市中公安局所举证据能够证实2014年6月23日上午，白**等人在枣庄市政大厦南大门前通过滞留、吵闹、喊口号等方式非法上访，经有关工作人员劝阻无效，影响了枣庄市人民政府正常的办公秩序，白**在公安机关的询问笔录上承认该事实并捺印确认，并且卷宗中有具体体现。再审申请人认为其是合法上访的再审理由，没有提供相关证据予以证明，因此，原审判决认定白**违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，维持市中公安局于2014年6月24日作出的市中公（市郊）行罚决字（2014）00033号《行政处罚决定书》正确，且程序合法。再审申请人该项申请再审理由，证据不足，本院依法不予支持。2、关于市中公安局没有将《行政处罚决定书》通知白**家属，存在程序违法问题。根据市中公安局提供的证据可以证实，市中公安局采用邮寄方式依法通知白**家属其拘留情况，符合《公安机关办理行政案件程序》第四十三条第三款关于邮寄的规定，办案程序合法，白**该项申请再审理由，亦因证据不足，本院依法不予支持。3、关于再审申请人白**称原审法院所采信的证据未经质证，程序违法问题。根据原审法院卷宗显示，市中公安局所提供的证据，经过再审申请人白**质证，其该项申请再审理由，本院依法不予采信。

综上，再审申请人白**的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第（三）、（五）项规定的情形，依照《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：

再审裁判结果

驳回白景龙的再审申请。

裁判日期

二〇一五年十一月十六日