王**与鹤壁市公安局、鹤**局治安行政处罚一案一审行政判决书

审理经过

原告王*太不服被告鹤壁市公安局鹤山分局（以下简称鹤**分局）作出的行政处罚决定，于2015年6月11日向本院提起行政诉讼。本院于2015年6月11日立案后，于2015年6月18日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年8月10日公开开庭审理了本案。原告王*太，被告鹤**分局的委托代理人李**、孙**到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

被告**分局于2008年3月29日作出的鹤公鹤（鹤集）决字（2008）第0055号公安行政处罚决定书，认定u0026ldquo;2008年3月29日8时许，鹤壁集乡教场村孙**、韩**等人因王*太家房屋加高影响其家的采光引起纠纷发生打架，孙**、韩**与王*太发生相互殴打，其行为已构成殴打他人。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条之规定，给予行政拘留十日，并处罚款五百元人民币的处罚。u0026rdquo;

原告诉称

原告王*太诉称：2008年3月29日下午3时，因原告家盖房问题，邻居（两家相隔一条路）孙**、孙**、韩**找到原告营业室门口解开原告家施工上料固定大绳，原告阻止时被孙家三人打伤。原告报警后，鹤**出所民警刘*滥用职权、徇私舞弊，不分青红皂白将原告拘留十日。2008年6月17日，李**到鹤**局补办了拘留证。被告作出的鹤公鹤（鹤集）决字（2008）第0055号公安行政处罚决定，认定事实错误，是打架而不是互殴。被告的行政处罚决定程序严重违法，被告没有让原告行使陈述、申辩权，且拘留证是后来补办的。因此，请求法院依法判决撤销被告作出的鹤公鹤（鹤集）决字（2008）第0055号公安行政处罚决定。关于诉讼时效问题，原告多次找鹤壁**法院要求立案，鹤**法院都不予立案。原告于2014年10月8日和2015年元月19日两次到中院反映行政立案问题，直到今年5月1日案件异地审理，才予立案，故不超诉讼时效，请求法院依法判决。

原告提供的证据材料为：1、鹤壁市公安局的预约接待通知单；2、鹤璧市公安局局长接待处理信访事项登记表两份（时间2008年10月20日、2013年12月10日）；3、中院关于立案问题的函二份；4、李**的证明一份；5、10张照片。

被告辩称

被告**分局辩称：2008年原告与孙**、韩**等人互殴，以上事实有当事人陈述、证人证言等证据予以证实。被告严格按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》等相关规定对王**作出的鹤公鹤（鹤集）决字（2008）第0055号公安行政处罚决定，认定事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、程序合法、处罚适当。另，王**的起诉超过了法定诉讼时效，请求依法驳回原告王**的诉讼请求或起诉。

被告提供的证据材料为：一、程序性证据：1、受案登记表；2、涉及王**的传唤证；3、传唤通知书；4、行政处罚告知书；5、行政处罚审批表；6、行政处罚决定书；7、行政拘留执行回执；8、行政拘留家属通知书各一份，以证明被告作出的鹤公鹤（鹤集）决字（2008）第0055号公安行政处罚决定程序符合法律规定。二、实体性证据：1、询问孙运山的笔录；2、询问王**的笔录；3、询问韩**的笔录；4、询问贾**的笔录；5、询问李**的笔录；6、询问唐**的笔录；7、照片7张，以证明被告作出的鹤公鹤（鹤集）决字（2008）第0055号公安行政处罚决定认定事实清楚、证据确实充分。

经庭审质证，被告对原告提供的证据真实性无异议，但是证明不了原告主张的证明内容；原告对被告提供的证据均有异议。

本院对上述证据认证如下：原告提供的证据1、证据2、证据3系职能部门制作的文书，应予采信；证据4、证据5，内容与被告提供的实体证据相印证，应当作为认定案件事实的根据。被告提供的证据相互印证，密切相关，充分证明了鹤公鹤（鹤集）决字（2008）第0055号行政处罚决定认定事实清楚、程序合法、适用法律正确，应当作为有效证据。

根据上述有效证据，本院确认以下案件事实：2008年3月29日8时许，鹤壁集乡教场村孙**、韩**等人因王*太家房屋加高影响其家的采光引起纠纷发生打架，孙**、韩**与王*太发生相互殴打。被告向原告送达鹤公鹤（鹤集）决字（2008）第0055号行政处罚决定书时，原告拒绝签收。王*太被执行行政拘留后，多次向相关部门反映。

本院认为

本院认为：原告王**因邻里纠纷发生相互殴打，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，被告对原告作出的处罚决定认定事实清楚、程序合法、适用法律正确，原告要求撤销被告作出的行政处罚决定的诉讼请求，本院不予支持。原告诉称其系正当防为，但举证不能，本院不予采信。原告被执行行政拘留后，多次向相关部门反映，所以不宜认定原告的起诉超过了起诉期限。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九之规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告王**的诉讼请求。

诉讼费50元，由原告王**负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省**民法院。

裁判日期

二〇一五年十月十九日